《岳陽市岳陽樓區(qū)碳達峰實施方案》政策解讀

　　近日，岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府印發(fā)了《岳陽市岳陽樓區(qū)碳達峰實施方案》（岳樓政辦發(fā)〔2023〕12號）（以下簡稱《方案》）。為加快推動《方案》各項任務(wù)落實落地，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。湖南省委、省政府領(lǐng)導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次召開專題會議進行研究部署、作出批示指示，明確要站在政治高度，緊扣上級部署，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實。岳陽市成立了市委書記、市長任雙組長的碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組，并強調(diào)要堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。為落實國、省、市碳達峰碳中和工作，

　　我區(qū)組建工作專班，對接國家、省、岳陽市碳達峰政策，深入開展實地調(diào)研，充分吸納專家及各方意見建議，結(jié)合自身戰(zhàn)略定位和規(guī)劃方向研究制定了《岳陽市岳陽樓區(qū)碳達峰實施方案》，廣泛征求了樓區(qū)有關(guān)部門和市人民政府意見，并報市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室銜接審核，經(jīng)市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組全體會議審議同意后予以印發(fā)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《方案》共5個部分：一是總體要求。對標國家、省、市要求，結(jié)合我區(qū)實際，明確了碳達峰總體目標。二是主要目標。參考省、市下達的指標任務(wù)，分“十四五”和“十五五”兩個階段提出目標。提出到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率確保完成市下達目標，非化石能源消費比重提高到20%，光伏發(fā)電裝機總規(guī)模達到2萬千瓦，森林覆蓋率穩(wěn)定保持在13.8%，交通、建筑等重點領(lǐng)域碳強度持續(xù)下降。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率確保完成市下達目標，非化石能源消費比重提高到25%，光伏發(fā)電裝機總規(guī)模達到5萬千瓦，森林覆蓋率穩(wěn)定保持在13.8%，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。三是重點任務(wù)。提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，嚴控能源消費強度、提升能源消費利用效率，優(yōu)化交通運輸關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、建設(shè)綠色交通發(fā)展體系，創(chuàng)建綠色建筑示范區(qū)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展，推進生態(tài)保護建設(shè)、提升生態(tài)碳匯能力，構(gòu)建物資循環(huán)利用體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造科技創(chuàng)新高地、創(chuàng)新科技降碳方式，倡導綠色低碳生活、營造低碳生活新風尚，推動試點示范建設(shè)、促進市區(qū)協(xié)同達峰，“碳達峰十大重點任務(wù)”。四是保障措施。提出優(yōu)化項目準入制度、完善財稅價格支持政策、建立市場化機制、大力發(fā)展綠色金融等保障措施。五是組織實施。提出加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化責任落實、強化宣傳引導等要求。