YYLDR-2018-01001

岳樓政辦發(fā)〔2018〕17號

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：

《岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

2018年11月13日

岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

目     錄

1.總  則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2.組織指揮體系與職責

2.1  應(yīng)急組織機構(gòu)

2.2  應(yīng)急組織機構(gòu)職責

2.3  專家組

2.4  現(xiàn)場組織機構(gòu)

2.5  技術(shù)支撐機構(gòu)

3.監(jiān)測預(yù)警、事故報告與評估

3.1  監(jiān)測預(yù)警

3.2  事故報告

3.3  事故評估

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1  事故分級及響應(yīng)級別

4.2  分級響應(yīng)

4.3  應(yīng)急處置

4.4  信息發(fā)布

4.5  響應(yīng)級別調(diào)整及終止

5.后期工作

5.1  應(yīng)急處置評估

5.2  事故責任調(diào)查

5.3  善后處置工作

6.應(yīng)急保障

6.1  應(yīng)急隊伍保障

6.2  物資經(jīng)費保障

7.監(jiān)督管理

7.1  應(yīng)急演練

7.2  科普宣教

7.3  責任追究

8.附  則

8.1  名詞術(shù)語解釋

8.2  預(yù)案管理與更新

8.3  預(yù)案制定與實施

 

 

 

 

岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

 

1.總則

1.1  編制目的

建立健全岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)機制，迅速、高效、有序應(yīng)對處置食品安全事故，最大程度地降低食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《湖南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)食品安全事故的防范和應(yīng)對處置工作。

1.4  工作原則

以人為本、減少危害，預(yù)防為主、依法處置，屬地管理、分級負責，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學決策。

2.組織指揮體系與職責

區(qū)人民政府設(shè)立食品安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本轄區(qū)的食品安全事故應(yīng)急指揮工作。

2.1  應(yīng)急組織機構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立岳陽樓區(qū)食品安全委員會，在發(fā)生較大以上食品安全事故后，成立岳陽樓區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），由區(qū)食品安全委員會主任或者副主任擔任指揮長，區(qū)人民政府辦公室協(xié)管副主任、區(qū)市場監(jiān)管局負責人任副指揮長，區(qū)食品安全委員會成員單位負責人為成員，根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要，增加區(qū)民政局、區(qū)住建局等部門負責人參與。

區(qū)指揮部辦公室設(shè)區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)食品安全委員會辦公室），由區(qū)市場監(jiān)管局負責人兼任辦公室主任。

2.2  應(yīng)急組織機構(gòu)職責

2.2.1  區(qū)指揮部

統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置；組織采取應(yīng)急行動，調(diào)動所需人力、物力做好相關(guān)工作；對應(yīng)急處置行動作出決策、下達指令。

2.2.2  區(qū)指揮部辦公室

貫徹落實區(qū)指揮部的各項部署，制定應(yīng)急處置行動方案；檢查督促有關(guān)部門（單位）落實應(yīng)急處置措施；記錄、報告、通報和匯總相關(guān)信息；研究協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作中的具體問題；完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。

2.2.3  區(qū)指揮部成員單位

區(qū)市場監(jiān)管局：承擔區(qū)指揮部辦公室日常工作，開展應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負責調(diào)查處理食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全事故；組織開展食品相關(guān)檢測、監(jiān)測并提出結(jié)論。負責調(diào)查處理食品安全事故中的商標侵權(quán)、虛假廣告宣傳等違法行為。

區(qū)衛(wèi)健局：負責組織救治食品安全事故患者；組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生學處理，對事故相關(guān)因素開展流行病學調(diào)查并提交調(diào)查報告；提供相關(guān)標準解釋；組織開展事故評估并提出結(jié)論。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責調(diào)查處理食用農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)以及種植食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場前的食品安全事故；調(diào)查處理食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜禽屠宰、生鮮乳收購環(huán)節(jié)，以及養(yǎng)殖食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場前的食品安全事故；組織開展種植、養(yǎng)殖食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢測、監(jiān)測并提出結(jié)論。

區(qū)融媒體中心：負責協(xié)調(diào)做好食品安全事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

區(qū)教育局：協(xié)助處置各類學校及托幼機構(gòu)發(fā)生的食品安全事故。

區(qū)科技工信局：協(xié)助處置食品工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生的食品安全事故。

岳陽樓公安分局：負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對食品安全事故涉嫌犯罪行為的偵查工作，加強對事故發(fā)生現(xiàn)場的治安管控。

區(qū)民政局：協(xié)助處置養(yǎng)老、兒童福利機構(gòu)發(fā)生的食品安全事故。

區(qū)財政局：負責統(tǒng)籌安排全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置資金。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責處置造成食品安全事故的環(huán)境污染事件。

區(qū)商務(wù)糧食局：協(xié)助處置食品商業(yè)企業(yè)發(fā)生的食品安全事故和政策性用糧收購、儲存環(huán)節(jié)食品安全事故。

區(qū)住建局：協(xié)助處置建設(shè)工地發(fā)生的食品安全事故。

2.3  專家組

區(qū)指揮部設(shè)立專家組，負責對事故進行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及處置工作提供決策建議，必要時參與處置。

2.4  現(xiàn)場組織機構(gòu)

2.4.1  現(xiàn)場指揮部

較大以上等級食品安全事故發(fā)生后，區(qū)指揮部成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2.4.2  應(yīng)急處置工作組

現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要下設(shè)若干工作組。

（1）事故調(diào)查組：調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對有關(guān)責任人進行調(diào)查，涉嫌犯罪的提請司法機關(guān)立案偵辦。

（2）危害控制組：控制事故所涉問題的擴散，采取召回、下架、封存等措施，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（3）醫(yī)療救治組：組織對受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

（4）檢驗評估組：組織實施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果。

（5）維護穩(wěn)定組：加強事發(fā)地社會治安管理。

（6）綜合信息組：匯總、通報、發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)工作。

2.5  技術(shù)支撐機構(gòu)

在有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、食品安全風險評估、食品檢測檢疫等相關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)參與應(yīng)急處置，依法履行醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、食品檢測檢疫及評價等職責。

3.監(jiān)測預(yù)警、事故報告與評估

3.1  監(jiān)測預(yù)警

區(qū)衛(wèi)健局會同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，根據(jù)上級食品安全風險監(jiān)測計劃，結(jié)合本區(qū)具體情況，制定、調(diào)整全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案，報市衛(wèi)健委備案并實施。及時組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳治鲅信斜O(jiān)測結(jié)果，采取措施化解風險。建立健全重大食品安全風險年度評估報告制度，加強部門之間食品安全風險監(jiān)測協(xié)作。對可能具有較高程度安全風險的食品，依法提請市市場監(jiān)督管理部門公布警示信息。

3.2  事故報告

3.2.1  事故信息來源

（1）發(fā)生食品安全事故的相關(guān)單位（食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖，食品生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、經(jīng)營等單位）報告的信息；

（2）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息；

（3）監(jiān)管部門通報的信息及相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；

（4）舉報信息；

（5）媒體披露與報道信息；

（6）市外通報本市的信息；

（7）其它信息。

3.2.2  報告主體和時限

本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生食品安全事故的單位和接受病人進行治療的單位應(yīng)當在事發(fā)后1小時內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門報告；學�；蛲杏讬C構(gòu)發(fā)生的食品安全事故，還應(yīng)同時向區(qū)教育部門報告，接報區(qū)教育部門應(yīng)當在事發(fā)后1小時內(nèi)上報市教育體育局。

醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或疑似病人的，應(yīng)當按照規(guī)定及時向區(qū)衛(wèi)健部門報告，區(qū)衛(wèi)健部門認為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當及時通報區(qū)市場監(jiān)管部門。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)信息，或接到事故舉報，應(yīng)當及時通報區(qū)市場監(jiān)管部門。

食品安全事故發(fā)生后，接到報告的區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)當在事發(fā)后1小時內(nèi)向區(qū)人民政府和市市場監(jiān)管部門報告。其中，較大及以上食品安全事故，應(yīng)當在事發(fā)后1小時內(nèi)分別向市人民政府及市市場監(jiān)管局報告。

3.2.3  報告內(nèi)容

醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和有關(guān)社會團體、個人向有關(guān)部門報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

有關(guān)監(jiān)管部門報告或通報食品安全事故信息時，應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、檢測結(jié)果、事故報告或通報單位信息（報告或通報時間、單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式）、事故簡要經(jīng)過、初步判斷的事故原因、已采取的措施及事故控制情況等內(nèi)容。根據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處置工作進程，還應(yīng)報告或通報事故修正信息（包括事故的發(fā)展及變化、處置進程、事故原因及影響因素）、事故鑒定結(jié)論、處置工作總結(jié)、類似事故防范和處置建議等內(nèi)容。

3.3  事故評估

對經(jīng)初步核實的食品安全事故報告或舉報信息，由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展分析評估，核定事故級別。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1  事故分級及響應(yīng)級別

按照食品安全事故的影響范圍、可控性和嚴重程度，分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

4.1.1  Ⅳ級食品安全事故

出現(xiàn)下列情況之一時，為Ⅳ級食品安全事故，由區(qū)人民政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；

（2）一起食源性疾病中毒人數(shù)在10-99人，且未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）區(qū)人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事故。

4.1.2  Ⅲ級食品安全事故

出現(xiàn)下列情況之一時，為Ⅲ級食品安全事故，由區(qū)食品安全委員會辦公室向市食品安全委員會辦公室上報并提出建議，由市食品安全委員會辦公室報請市人民政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，并涉及2個以上縣市區(qū)的，已造成嚴重健康損害后果的；

（2）一起食源性疾病中毒人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故。

4.1.3  Ⅱ級食品安全事故

出現(xiàn)下列情況之一時，為Ⅱ級食品安全事故，由區(qū)食品安全委員會辦公室向市食品安全委員會辦公室上報，市食品安全委員會辦公室提出建議，由市人民政府報請省人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受污染食品流入我市及周邊市州，造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重損害的食源性疾病；

（2）我市發(fā)現(xiàn)在全國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴重健康危害后果，并有擴散趨勢；

（3）一起食源性疾病中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或一起食源性疾病造成10例以上死亡病例的；

（4）省人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故。

4.1.4  Ⅰ級食品安全事故

出現(xiàn)下列情況之一時，為Ⅰ級食品安全事故，由區(qū)食品安全委員會辦公室向市食品安全委員會辦公室上報，市食品安全委員會辦公室提出建議，逐級報請國務(wù)院啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

（1）有證據(jù)證明存在嚴重健康危害的污染食品，流入我市及周邊省份，造成特別嚴重健康損害后果的；

（2）發(fā)生跨境（包括港澳臺地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（3）國務(wù)院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)。

4.2  分級響應(yīng)

4.2.1  Ⅳ級響應(yīng)

區(qū)人民政府相關(guān)負責人、區(qū)市場監(jiān)管部門主要負責人趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，組織相關(guān)部門開展處置，控制事態(tài)，按規(guī)定及時報告事故進展。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢及工作需要，及時提請市市場監(jiān)管部門派出工作組協(xié)助指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

4.2.2  Ⅲ級響應(yīng)

在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：及時向市食品安全委員會辦公室報告，由市食品安全委員會辦公室報請市人民政府啟動Ⅲ級響應(yīng)。區(qū)人民政府主要負責人、區(qū)食品安全委員會主要負責人趕赴現(xiàn)場指揮，區(qū)指揮部開展事故會商，分析形勢。加強指揮調(diào)度，全力配合市指揮部的工作開展。做好事故應(yīng)急保障，協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報道。

4.2.3  Ⅱ級響應(yīng)

在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：及時向市食品安全委員會辦公室報告，由市人民政府報請省人民政府啟動Ⅱ級響應(yīng)。區(qū)人民政府主要負責人、區(qū)食品安全委員會主要負責人趕赴現(xiàn)場指揮，區(qū)食品安全委員會成員單位主要負責人前往現(xiàn)場按職責分工聯(lián)合開展應(yīng)急處置，區(qū)指揮部配合上級指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。

4.2.3  Ⅰ級響應(yīng)

在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：及時向市食品安全委員會辦公室報告，由市人民政府逐級報請國務(wù)院啟動Ⅰ級響應(yīng)。區(qū)人民政府主要負責人、區(qū)食品安全委員會主要負責人趕赴現(xiàn)場指揮，區(qū)食品安全委員會成員單位主要負責人前往現(xiàn)場按職責分工聯(lián)合開展應(yīng)急處置，區(qū)指揮部配合上級指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。

4.3  應(yīng)急處置

發(fā)生食品安全事故后，食品安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即采取如下措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救治，對可能受到健康危害的人群積極做好醫(yī)學預(yù)防和觀察等先期處置工作。

（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立若干工作組，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

（2）衛(wèi)健部門組織醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治，以防止或減少人員傷亡。

（3）衛(wèi)健部門組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)及時對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，對與事故有關(guān)的因素開展流行病學調(diào)查及實驗室檢測，有關(guān)部門及個人應(yīng)予以協(xié)助，按要求提供相關(guān)信息和樣品。疾病預(yù)防控制機構(gòu)及時向衛(wèi)健部門、市場監(jiān)管部門提交流行病學調(diào)查報告。

（4）有關(guān)監(jiān)管部門強制性就地或異地封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回或者停止經(jīng)營。

（5）有關(guān)監(jiān)管部門依法封存被污染的食品用設(shè)備、工具及容器，責令責任人徹底清洗消毒；責令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人先行承擔因食品安全事故導(dǎo)致的人員健康傷害和患者的救治費用。

（6）組織專家對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為事故調(diào)查和現(xiàn)場處置提供參考依據(jù)；向事故可能蔓延到的地方通報信息，提醒做好應(yīng)對準備。

4.4  信息發(fā)布

區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。食品安全事故涉及2個以上縣市區(qū)的，事故及調(diào)查處理信息由市市場監(jiān)管部門統(tǒng)一公布；涉及我區(qū)及周邊市州的，由省市場監(jiān)管部門統(tǒng)一公布；涉及我區(qū)及周邊省份的，逐級報國務(wù)院市場監(jiān)管部門統(tǒng)一公布。

4.5  響應(yīng)級別調(diào)整及終止

4.5.1  級別提升

當事故態(tài)勢進一步加重，影響和危害不斷擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當及時提升響應(yīng)級別。

在學校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可提高響應(yīng)級別，確保事態(tài)得到迅速、有效控制。

4.5.2  級別降低

事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢時，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

4.5.3  響應(yīng)終止

當食品安全事故得到控制，達到以下三項條件，經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的，按照誰啟動、誰終止的原則及時終止響應(yīng)：

（1）患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)；

（2）食源性疾病在末例患者出現(xiàn)后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

（3）現(xiàn)場與涉事食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生衍生事故隱患消除。

5.后期工作

5.1  應(yīng)急處置評估

食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮機構(gòu)及時組織開展應(yīng)急處置評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)果作為事故調(diào)查處理和善后處置的重要依據(jù)。

5.2  事故責任調(diào)查

食品安全事故發(fā)生后，區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)當立即會同有關(guān)部門進行事故責任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責，向區(qū)人民政府和市市場監(jiān)管部門提出事故責任調(diào)查處理報告。

5.3  善后處置工作

各職能部門要認真做好善后處置工作，責令事故責任單位支付各種賠償、治療費用，負責事故污染物收集、清理與處理等。

6.應(yīng)急保障

6.1  應(yīng)急隊伍保障

組建專業(yè)的食品安全事故應(yīng)急處置隊伍，確保相關(guān)工作的正常開展。

6.2  物資經(jīng)費保障

應(yīng)當保障食品安全事故應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治等設(shè)施設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用，并將食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費列入年度預(yù)算。

7.監(jiān)督管理

7.1  應(yīng)急演練

區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急演練，進一步明確應(yīng)急響應(yīng)中各崗位責任，針對預(yù)案中存在的問題和不足，及時修訂完善。

7.2  科普宣教

區(qū)人民政府及有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和公眾的食品安全知識及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育與培訓(xùn)，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

7.3  責任追究

對在食品安全事故應(yīng)對工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報、謊報食品安全事故重要情況及有其他失職、瀆職行為的，依法依紀追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任。

8.附則

8.1  名詞術(shù)語解釋

食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習慣認定為既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食品安全事故：指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

8.2  預(yù)案管理與更新

區(qū)食品安全委員會辦公室根據(jù)實際情況變化，及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。

8.3  預(yù)案制定與實施

本預(yù)案經(jīng)區(qū)人民政府批準后實施，由區(qū)人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。