岳樓市監(jiān)案處字〔2023〕14號
岳陽市岳陽樓區(qū)百路安汽車裝飾品商行
銷售不合格產(chǎn)品的處罰決定
當事人:岳陽市岳陽樓區(qū)百路安汽車裝飾品商行
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:***********
營業(yè)場所:岳陽市岳陽樓區(qū)巴陵東路******樓
經(jīng)營者:***
聯(lián)系電話:***********
2022年9月22日,湖南省市場監(jiān)管局對當事人銷售的標稱深圳市車唯美科技有限公司生產(chǎn)的“車唯美”牌AR+AI安卓行車記錄儀M6和隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18進行抽樣檢驗,經(jīng)華測檢測認證集團股份有限公司檢驗,所檢項目標志和說明書不符合GB8898-2011標準要求,依據(jù)《2022年湖南省行車記錄儀產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》判定為不合格,《檢驗報告》報告編號分別為:EED31081594303C、EED31081594304C。2023年02月13日,本局執(zhí)法人員將上述《檢驗報告》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果》(通知書編號:0021497、0021495)直接送達給當事人,當事人在法定期限內(nèi)沒有提出異議,也未申請復檢,本局于當日報請主管局長批準,對當事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明:當事人銷售的上述不合格的“AR+AI安卓行車記錄儀M6和隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18”產(chǎn)品, 是于2022年8月26日從長沙中南汽配城四龍汽車用品批發(fā)店購進的,其中產(chǎn)品名稱為AR+AI安卓行車記錄儀,規(guī)格型號為M6的產(chǎn)品,購進數(shù)量:8臺,進貨單價:225元/臺,進貨金額:1800元,以350元/臺銷售了3臺(1臺銷售給抽檢人員用于抽檢),銷售金額為1050元,庫存5臺未銷售,獲利375元;產(chǎn)品名稱為A隱藏式專車專用WIFI記錄儀,規(guī)格型號為K18的產(chǎn)品,購進數(shù)量:4臺,進貨單價:255元/臺,進貨金額:1020元,以380元/臺銷售了2臺(1臺銷售給抽檢人員用于抽檢),銷售金額為760元,庫存2臺未銷售,獲利250元。上述2種產(chǎn)品金額共計:1810元,獲利625元,貨值4320元。當事人無法提供上述產(chǎn)品供應商的相關資質(zhì)證明及產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等,只向本局提供了進貨單一份。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一、當事人《營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者身份證復印件各1份,證明了當事人登記注冊情況和經(jīng)營者的身份信息;
證據(jù)二、授權委托書1份及被授權人身份證復印1份,證明授權委托及被授權人身份情況;
證據(jù)三、現(xiàn)場筆錄1份、現(xiàn)場照片打印件8張,證明本局給當事人送達《檢驗報告》及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果通知書》時的現(xiàn)場情況;
證據(jù)四、《檢驗報告》1份、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果通知書》復印件1份, 證明了當事人銷售的行車啟啟記錄儀被判定為不合格的事實;
證據(jù)五、《詢問筆錄》1份,進貨單1份,出貨單4頁,證明了當事人銷售不合格行車記錄儀的事實和購銷等相關情況;
上述證據(jù)系本局依照法定程序取得,證據(jù)真實、合法,與當事人的違法行為有關聯(lián)性,當事人未提出異議。本局決定采信以上證據(jù)作為定案依據(jù)。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條:“銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定,屬于銷售不合格行車記錄儀的行為。
根據(jù)以上事實,本局于2023年4月4日向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》(岳樓市監(jiān)聽告字[2023]11號,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,依法享有陳述、申辯、聽證的權利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見,也未申請聽證。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任!钡囊(guī)定,鑒于當事人銷售的行車記錄儀不屬于涉及安全、健康指標的一般不合格的產(chǎn)品,且貨值金額為4320元,參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權基準(試行)》第七章第二節(jié)第一百二十一條第(二)項“1.較輕違法行為的表現(xiàn)情形:在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,有下列情形之一的:(2)不屬于涉及安全、健康指標的產(chǎn)品一般不合格的;裁量基準:責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處貨值金額50%以上等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得!钡囊(guī)定,本局決定,責令當事人立即停止違法行為,并對當事人作出行政處罰如下:
1、沒收未銷售的不合格“AR+AI安卓行車記錄儀M6”5臺和“隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18”2臺;
2、沒收違法所得625元;
3、罰款3800元。
以上罰沒款合計人民幣4425元,上繳國庫。
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到岳陽市岳陽樓區(qū)財政局非稅收入?yún)R繳結算戶(賬戶:湖南銀行岳陽五里牌支行;賬號:************)繳納罰款。逾期不繳納,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府申請復議,也可在六個月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟,申請行政復議或提起行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
岳陽市岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年4月13日