岳陽(yáng)樓區(qū)民政局2017年度部門決算公開

第一部分單位概況

一、部門職責(zé)

（一）擬訂全區(qū)民政事業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂全區(qū)民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實(shí)施細(xì)則與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制，培育和發(fā)展全區(qū)社會(huì)組織。承擔(dān)依法對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體的登記管理和監(jiān)督責(zé)任；查處社團(tuán)組織的違法違規(guī)行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動(dòng)的非法組織；負(fù)責(zé)社團(tuán)基金會(huì)的審批和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。

（三）組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；審核、報(bào)批、褒揚(yáng)革命烈士，負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員傷亡的撫恤工作；指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理；承擔(dān)區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、專業(yè)士官接收安置和管理回地方的軍隊(duì)離退休干部及無(wú)軍籍退休（退職）職工工作。

（四）組織、協(xié)調(diào)減災(zāi)、救災(zāi)工作，組織查核、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布災(zāi)情；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放工作；指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

（五）貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，依法建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度、特困人員供養(yǎng)制度、臨時(shí)救助制度、救急難制度；管理、申報(bào)、發(fā)放社會(huì)救助資金；牽頭相關(guān)職能部門建立健全社會(huì)救助體系，組織召集社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)區(qū)本級(jí)相關(guān)單位和報(bào)請(qǐng)市級(jí)開展城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)；擬定全區(qū)社會(huì)救助工作規(guī)劃，有計(jì)劃地組織安排社會(huì)救助工作培訓(xùn)；監(jiān)督檢查鄉(xiāng)、街道辦事處社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核責(zé)任主體落實(shí)情況。

（六）研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村（居）民自治和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展服務(wù)管理創(chuàng)新；負(fù)責(zé)區(qū)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）指導(dǎo)婚姻管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革，擬訂并監(jiān)督實(shí)施婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法；按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》，為符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記。建立保管婚姻檔案，對(duì)結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，依法補(bǔ)發(fā)證件。

（八）主管行政區(qū)劃工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報(bào)批工作；研究和擬訂全區(qū)行政區(qū)劃的總體規(guī)劃，辦理報(bào)批手續(xù)，并組織實(shí)施；承辦與鄰區(qū)（縣）邊界的勘定和邊界糾紛的調(diào)處工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道辦事處行政區(qū)劃工作和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處工作；規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；組織建立和管理地名資料檔案。

（九）擬訂全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位建設(shè)管理工作；擬訂全區(qū)福利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)區(qū)級(jí)福利機(jī)構(gòu)的審核報(bào)批工作，承擔(dān)老年人、孤殘兒童等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作；擬訂社會(huì)福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策；負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)的認(rèn)定審批；主管社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐工作，研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法；組織指導(dǎo)發(fā)行福利彩票，管理本級(jí)福利資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)福利資金的管理使用。

（十）負(fù)責(zé)籌募善款，組織開展各種慈善項(xiàng)目和活動(dòng)，扶助弱勢(shì)群體和個(gè)人，積極參與政府的扶貧工程和社會(huì)救濟(jì)、撫恤工作，承擔(dān)賑災(zāi)救援工作，接收、分配國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的款物，協(xié)助政府開展救災(zāi)賑濟(jì)工作。資助和舉辦安老、助孤、助醫(yī)、濟(jì)困的各種社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化，為弱勢(shì)群體提供物質(zhì)幫助和精神撫慰，負(fù)責(zé)對(duì)外合作與交流，加強(qiáng)與省、市內(nèi)各公益慈善機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)作，指導(dǎo)促進(jìn)區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革；負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)的規(guī)劃、審核報(bào)批和管理工作，指導(dǎo)全區(qū)公益性公墓建設(shè)；保障城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的基本生活權(quán)益；負(fù)責(zé)實(shí)施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，指導(dǎo)社會(huì)收養(yǎng)管理工作，協(xié)助涉外收養(yǎng)登記管理等有關(guān)工作。

（十二）協(xié)助收容遣送工作。

（十三）負(fù)責(zé)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（十四）負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.辦公室2.政工人事股3.財(cái)務(wù)股4.社會(huì)組織管理辦公室5.優(yōu)撫股（區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）6.復(fù)員退伍軍人安置股7.社會(huì)救助股8.基層政權(quán)建設(shè)股9.社會(huì)事務(wù)股10.老齡工作委員會(huì)辦公室

區(qū)民政局設(shè)12個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)：

（一）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社會(huì)救助服務(wù)中心（二）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)婚姻登記中心（三）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)殯葬執(zhí)法大隊(duì)（四）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)光榮院（五）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)慈善總會(huì)辦公室（岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)福利彩票發(fā)行中心）（六）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦公室（七）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)中心（八）岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)白鶴公墓

（九）梅溪敬老院（十）郭鎮(zhèn)敬老院（十一）奇家敬老院

第三部分  岳陽(yáng)樓區(qū)民政局2017年度部門決算情況說明

2017年度部門決算情況說明

一、2017年岳陽(yáng)樓區(qū)民政局決算收入1776.2萬(wàn)元，比2016年增加了70.16萬(wàn)元，增加了4%。其中包括：局機(jī)關(guān)局，光榮院，社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資及社會(huì)保障繳費(fèi)合計(jì)1135.3萬(wàn)元。

二、2017年部門決算支出：1945.07萬(wàn)元，比2016年增加了87.67萬(wàn)元，增加了4.7%。其中：工資福利支出1135.3萬(wàn)元；商品服務(wù)支出：714.3萬(wàn)元占總支出的；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出62.95萬(wàn)元，辦公設(shè)備購(gòu)置25.51萬(wàn)元，公車拍賣核銷固定資產(chǎn)23.14萬(wàn)元。

三、2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

工資福利支出1135.3萬(wàn)元占總支出的58.37%。其中：基本工資473.31萬(wàn)元、津補(bǔ)貼381.14萬(wàn)元、獎(jiǎng)金28.9萬(wàn)元、社會(huì)保障費(fèi)4.4萬(wàn)元、績(jī)效工資200.87萬(wàn)元。商品和服務(wù)支出714.3萬(wàn)元占總支出的36.72%。其中：辦公費(fèi)37.04萬(wàn)元、印刷費(fèi)29.53萬(wàn)元、水費(fèi)1.32萬(wàn)元、電費(fèi)8.65萬(wàn)元、郵電費(fèi)10.54萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)7.85萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.93萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)10.36萬(wàn)元。差旅費(fèi)6.53萬(wàn)元、維修費(fèi)10.08萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0.36萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)7.72萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)83.19萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出497.16萬(wàn)元。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助62.95萬(wàn)元占總支出的3.23%。其中：生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元、救濟(jì)費(fèi)1.79萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)55.84萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金1.64萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.88萬(wàn)元。辦公設(shè)備購(gòu)置25.51萬(wàn)元，公車拍賣核銷固定資產(chǎn)23.14萬(wàn)元。

四、三公經(jīng)費(fèi)

三公經(jīng)費(fèi)支出14.29萬(wàn)元，比年初預(yù)算減少了4.71萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待10.36萬(wàn)元，比年初預(yù)算減少了6.64萬(wàn)元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.93萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加了1.93萬(wàn)元。

三公經(jīng)費(fèi)支出14.29萬(wàn)元，比2016年減少9.21萬(wàn)元，減少了39.19%。

九、其他重要事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本部門2017 年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出713.5萬(wàn)元，比上年增加275.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)63.04%原因是：我單位收編三家敬老院及工資上調(diào)，人員經(jīng)費(fèi)上漲。

（二）政府采購(gòu)支出情況。本部門2017年度政府采購(gòu)支出總額25.51萬(wàn)元；政府采購(gòu)貨物支出25.51萬(wàn)元。

三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況。截至2017年12月31 日，本部門共有救災(zāi)車輛1臺(tái)，其余都已上繳財(cái)政拍賣已核銷。

第四部分  名詞解釋

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用一般公共預(yù)算撥款安排用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)

納入市財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。