岳樓審〔2017〕2號(hào)

岳陽(yáng)樓區(qū)審計(jì)局

關(guān)于下達(dá)2017年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

各股室：

2017年，我區(qū)審計(jì)工作總體思路是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央、省市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)保障民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。2017年，區(qū)審計(jì)局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，共安排審計(jì)項(xiàng)目56個(gè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、忠誠(chéng)履職，服務(wù)國(guó)家治理

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好地推動(dòng)和服務(wù)全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)。2017年，區(qū)審計(jì)局要忠誠(chéng)履職，當(dāng)好審計(jì)人，做好審計(jì)事，重點(diǎn)完成五個(gè)方面的工作任務(wù)：

（一）持續(xù)做好政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。各項(xiàng)審計(jì)中，都要關(guān)注上述政策的落實(shí)情況。2017年，市局對(duì)全市各縣區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，請(qǐng)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及股室人員高度重視，積極配合。

（二）深化財(cái)政績(jī)效審計(jì)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效、積極財(cái)政政策貫徹落實(shí)、存量資金盤活、專項(xiàng)資金整合及統(tǒng)籌使用情況，堅(jiān)決查處以“打醬油的錢不能打醋”等為借口導(dǎo)致資金長(zhǎng)期閑置問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政資金減少沉淀，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用；要圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委“九項(xiàng)規(guī)定”精神，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。2017年，區(qū)審計(jì)局在完成區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的同時(shí)，完成對(duì)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)城管局等8個(gè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

（三）加強(qiáng)民生資金審計(jì)。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目落實(shí)等情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓人民群眾有更多的獲得感。今年，審計(jì)署統(tǒng)一安排了三大民生審計(jì)任務(wù)：1至3月，繼續(xù)開展全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)；2月起，開展穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)審計(jì)。請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室人員要扎實(shí)準(zhǔn)備，精心組織，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。

（四）深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績(jī)效、廉政等責(zé)任情況，依法依規(guī)揭示和反映重大違法違規(guī)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)以及不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。2017年，區(qū)審計(jì)局將對(duì)區(qū)教育局、區(qū)民政局等單位41名主職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（五）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。要著眼加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目落地、資金使用、工程建設(shè)管理等情況，揭示反映項(xiàng)目應(yīng)開工未開工，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問(wèn)題；著眼提高投資管理效益，重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等情況，揭示反映項(xiàng)目管理粗放、損失浪費(fèi)以及重大違法違紀(jì)等問(wèn)題。

二、真抓實(shí)干，全面完成任務(wù)

科學(xué)整合資源，突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成2017年度審計(jì)工作任務(wù)。在立項(xiàng)前期準(zhǔn)備及審計(jì)方案的制定上，注重開展項(xiàng)目前期調(diào)研、專題研究、審計(jì)試點(diǎn)等可行性研究工作評(píng)估可用資源，確定每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的具體審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容重點(diǎn)，注重審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性、可行性和效果性。在審計(jì)方式方法上利用“1+N”的作業(yè)模式，將專項(xiàng)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等結(jié)合起來(lái)，避免重復(fù)審計(jì)；探索“上下聯(lián)動(dòng)”、“縱向融合”的方式，整合運(yùn)用各方面資源，形成審計(jì)合力；進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)工作的推進(jìn)力度，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和審計(jì)管理績(jī)效。在審計(jì)成果運(yùn)用上，堅(jiān)持立足建設(shè)性，突出宏觀性，力求審計(jì)內(nèi)容、數(shù)據(jù)口徑和定性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，確保審計(jì)數(shù)據(jù)可匯總、審計(jì)成果好綜合、審計(jì)情況更完整，著力打造審計(jì)成果“精品”和“高端新產(chǎn)品”。在目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保在11月底前完成全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；署、省定項(xiàng)目和市局統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室要嚴(yán)格按照工作方案要求，編寫審計(jì)實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，如期如質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)。審計(jì)結(jié)束后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)綜合報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及審計(jì)信息。

三、嚴(yán)格管理，助推事業(yè)發(fā)展

構(gòu)建“以目標(biāo)管理為導(dǎo)向、以計(jì)劃管理為龍頭、以質(zhì)量管理為核心、以成本管理為手段、以文化建設(shè)為基礎(chǔ)”的內(nèi)部管理機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身的科學(xué)發(fā)展。將文化建設(shè)帶入到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把審計(jì)文化建設(shè)作為推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力、制度規(guī)范和人才支撐。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，全面推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)檔案等基礎(chǔ)工作，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。積極開展“審計(jì)大練兵”活動(dòng)，鼓勵(lì)和推動(dòng)審計(jì)干部爭(zhēng)當(dāng)核查問(wèn)題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和內(nèi)部管理的行家里手。以全省優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選、全市審計(jì)理論研究等活動(dòng)為契機(jī)，積極開展審計(jì)理論研究，力爭(zhēng)多出新成果，更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。加強(qiáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力保持審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。

附件：岳陽(yáng)樓區(qū)審計(jì)局2017年度計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目

岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)審計(jì)局

2017年5月25日
附件： 

岳陽(yáng)樓區(qū)審計(jì)局2017年度計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目