2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
（岳陽(yáng)樓區(qū)庫(kù)區(qū)移民服務(wù)中心）
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)對(duì)口部門的大力支持下，我中心堅(jiān)持“服務(wù)移民、服從大局”，緊扣中心抓重點(diǎn)，突出實(shí)效攻難點(diǎn)，改革創(chuàng)新出亮點(diǎn)，確保了全區(qū)移民可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)、移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，移民居住地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，受到了省移民中心、市局及區(qū)委區(qū)政府的高度肯定。現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下：
一、只爭(zhēng)朝夕，在務(wù)實(shí)求為中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
1.工作學(xué)習(xí)兩手抓，移民服務(wù)隊(duì)伍更有活力。一直以來，我中心堅(jiān)持從思想政治、工作能力、自身修養(yǎng)、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)方面強(qiáng)化干部素養(yǎng)和服務(wù)水平。每周一組織開展“讀書分享”活動(dòng)，全體干部一起分享學(xué)習(xí)心得、工作體會(huì)；每月開展充實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提升團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)；每季度開展主題教育，不斷強(qiáng)化干部思想政治素養(yǎng)。同時(shí)，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化工作實(shí)效，改進(jìn)服務(wù)。用絕對(duì)的忠誠(chéng)、奮斗的激情、擔(dān)當(dāng)?shù)木�、良好的業(yè)績(jī)回報(bào)組織的氛圍蔚然成風(fēng)，并且在全省扶貧工作檢查、全省監(jiān)測(cè)評(píng)估、全省績(jī)效考評(píng)和全市內(nèi)審稽察中受到了省市主管部門的高度肯定。今年疫情期間，作為疫情防控外事組的牽頭單位，我中心抽調(diào)精干力量聯(lián)點(diǎn)街道，維護(hù)復(fù)工秩序，安排專人專崗對(duì)所有在境外工作、學(xué)習(xí)、旅游等人員進(jìn)行信息摸排，做到了信息共享規(guī)范有序，閉環(huán)管理精準(zhǔn)到位。
2.監(jiān)管建設(shè)兩手硬，移民服務(wù)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。就業(yè)務(wù)工作而言，主要是落實(shí)移民培訓(xùn)、后扶項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶持等工作。我們突出項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目監(jiān)管兩個(gè)重點(diǎn)，在務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)中提升移民服務(wù)水平。一方面按照“突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)扶持”的原則，提升專項(xiàng)資金使用效益。落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)做到前期踏勘、精準(zhǔn)測(cè)量、基本預(yù)算等三項(xiàng)工作準(zhǔn)確到位，項(xiàng)目實(shí)施做到了移民中心、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）、移民等四個(gè)層次監(jiān)管到位，確保了有限資金發(fā)揮有效作用產(chǎn)生更大效益。2020年，我區(qū)申報(bào)移民后扶項(xiàng)目共計(jì)83個(gè)，計(jì)劃資金1528.46萬元，重點(diǎn)移民村人口資金占比達(dá)到了70.9%，做到了按時(shí)申報(bào)、按時(shí)辦結(jié)，無一項(xiàng)目變更、無一項(xiàng)目超出規(guī)劃。同時(shí)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理和項(xiàng)目庫(kù)更新電子化，嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急，解決移民及移民村急難愁盼的實(shí)際問題，受到了移民及相關(guān)街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）的高度肯定。另一方面按照“項(xiàng)目監(jiān)管全程化、資金監(jiān)管專項(xiàng)化、資金效益最大化”的原則，我中心對(duì)10萬以上的后扶項(xiàng)目全部實(shí)施財(cái)政評(píng)審，對(duì)40萬以上的項(xiàng)目全部實(shí)施招投標(biāo)，有效加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的公開透明度。2020年，我區(qū)第一批計(jì)劃中實(shí)施財(cái)政評(píng)審的項(xiàng)目達(dá)到了30個(gè)，占比達(dá)40%。一個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)施，從項(xiàng)目前期踏勘、施工管理、質(zhì)量把控、竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)全面介入監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了前期踏勘、施工抽查、竣工驗(yàn)收、移民監(jiān)督等覆蓋率四個(gè)100%，有效克服移民后扶項(xiàng)目“資金量小、項(xiàng)目類別雜、施工環(huán)境差”等困難，做到了移民后扶項(xiàng)目無一起安全責(zé)任事故、無一個(gè)工程質(zhì)量問題。
3.扶持建設(shè)雙管下，移民服務(wù)受益更加廣泛。一方面加大了困難移民扶助力度，我區(qū)移民培訓(xùn)申報(bào)、移民困難救、移民獎(jiǎng)勵(lì)扶持、移民年檢年審等所有移民服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）一站式服務(wù)，網(wǎng)上審核，全程接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)最多跑一次的要求，我們將所有移民服務(wù)審批程序全部納入樓區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)管理，實(shí)行社區(qū)（村）一個(gè)窗口服務(wù)一站式辦理，做到了“信息多跑路，移民少跑腿”。在這項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，我區(qū)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高標(biāo)準(zhǔn)完成了移民信息采集工作，并多次排名全省前列。根據(jù)省市工作要求，結(jié)合移民年檢年審實(shí)際，對(duì)全區(qū)5875名庫(kù)區(qū)移民一次性打卡發(fā)放直補(bǔ)金352.5萬元。另一方面加大了項(xiàng)目建設(shè)力度。2020年我區(qū)第一批共申報(bào)項(xiàng)目83個(gè)（含移民直補(bǔ)、培訓(xùn)、救助、獎(jiǎng)扶等10個(gè)），現(xiàn)已開工51個(gè)，開工率70%；竣工45個(gè)，竣工率61.6%；撥付14個(gè)（含直補(bǔ)），共計(jì)511.5萬，撥付率為33.5%。截止2020年6月30日，我區(qū)2018年及以前實(shí)際項(xiàng)目資金存量33.4萬元（總資金存量56萬元，其中利息21萬元、質(zhì)保金1.6萬元）。同時(shí)，加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。今年已組織培訓(xùn)班5期（其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、短期就業(yè)培訓(xùn)3期），參訓(xùn)移民180人，合格率100%；補(bǔ)助中長(zhǎng)期職業(yè)教育9人，自主培訓(xùn)1人，推薦赴省培訓(xùn)7，圓滿完成了年度培訓(xùn)任務(wù)，增強(qiáng)了移民群體安居樂業(yè)的信心。2020年全省移民后扶監(jiān)測(cè)評(píng)估顯示，我區(qū)移民后扶工作滿意度達(dá)97%.全區(qū)未出現(xiàn)一例與移民后扶有關(guān)的非正常進(jìn)京越級(jí)上訪事件，所有移民困難及訴求均在區(qū)內(nèi)及街道社區(qū)予以合理解決，信訪事項(xiàng)及時(shí)處理率100%。
4.整村推進(jìn)亮點(diǎn)多，重點(diǎn)移民村建設(shè)更顯成效。2017年以來，我區(qū)先后投入資金610萬元對(duì)3各村4個(gè)組實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目。截至目前，建中村已通過市級(jí)驗(yàn)收，磨刀村桃園李家組、磨刀村磨刀組同古組已通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收并全部撥付到位，麻布村正在全面推進(jìn)。磨刀村桃園李家組整村推進(jìn)項(xiàng)目拆除了空心房7棟700多平方米，改造污下水道900多米，異地安置五保戶2戶，拓寬路面300米，新建道路110米，興建群眾休閑小廣場(chǎng)1500平方米、生態(tài)停車場(chǎng)300平方米，新增健身器材10套，新增各類綠化1000平方米，有效解決了72戶居民生活污水排放和出行難問題，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和省委組織部扶貧檢查組的一致認(rèn)可。磨刀村磨刀組同古組整村推進(jìn)項(xiàng)目整合扶貧資金40萬元對(duì)兩個(gè)居民小組實(shí)施雨污分流，對(duì)同古組渠道全面整修護(hù)砌，整合扶貧資金100萬元全面提質(zhì)改造了兩個(gè)居民小組出行道路，打通了同古渠道鳳尾關(guān)段的腸梗阻，打造了麻布山森林公園末端亮點(diǎn)。2020年度麻布村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，7個(gè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工建設(shè)，其中5個(gè)項(xiàng)目已完工，3個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入最后的結(jié)算評(píng)審，預(yù)計(jì)將于2021年3月全面竣工。屆時(shí)，與村容整潔、村風(fēng)淳樸、產(chǎn)業(yè)興旺的新麻布將成為人人向往之地。同時(shí)，還不斷加大對(duì)其他重點(diǎn)移民村的投入。今年，投入90萬元在蔡家社區(qū)打造合興文化小廣場(chǎng)，現(xiàn)已初具雛形，竣工后將有效改變?cè)撋鐓^(qū)的環(huán)境，豐富移民及周邊居民的文化生活。結(jié)合2021年的整村推進(jìn)計(jì)劃，我們將全面修繕該社區(qū)15畝山塘，修整20畝耕地溝渠，修復(fù)600米道路，修建1個(gè)籃球場(chǎng)，徹底改變蔡家社區(qū)該片區(qū)的雜亂現(xiàn)象，彰顯樓區(qū)移民工作新成效。
二、不負(fù)韶華，在探索改進(jìn)中尋求發(fā)展突破
移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，我們將秉持“三個(gè)服從，三個(gè)側(cè)重”（即：服從區(qū)委部署安排，側(cè)重全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)；服從移民發(fā)展需要，側(cè)重重點(diǎn)移民區(qū)域投入；服從扶持思路轉(zhuǎn)換，側(cè)重移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持）的宗旨，擔(dān)起黨委與移民的橋梁紐帶責(zé)任，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，確保移民群體穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展出彩、創(chuàng)業(yè)增收有效。
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，打造樓區(qū)移民工作亮點(diǎn)。嚴(yán)格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，在推動(dòng)工作、難題破解等方面出實(shí)招、出硬招。有效推動(dòng)“整村推進(jìn)”、“田園牧歌”等項(xiàng)目的有效實(shí)施，在建中、磨刀、麻布、奇家、蔡家等重點(diǎn)移民村打造出樓區(qū)移民工作亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作亮點(diǎn)連點(diǎn)成線。
二是狠抓移民增收，增強(qiáng)移民獲得感幸福感。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)移民社區(qū)（村）投入力度，根據(jù)其實(shí)際需要，大力實(shí)施美好家園建設(shè)，著力解決移民集聚區(qū)生活環(huán)境問題，提升移民生活質(zhì)量。全力扶持發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)，通過以獎(jiǎng)代投、貼息貸款、稅費(fèi)補(bǔ)貼等方式加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)投入，進(jìn)一步提升移民自身造血功能，進(jìn)而形成一條“培訓(xùn)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—扶持—發(fā)展”的移民產(chǎn)業(yè)扶持模式。
三是狠抓移民服務(wù)，增強(qiáng)移民服務(wù)工作水平。2021年是“十四五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)移民后扶政策中長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)鍵期。我們將按照樓區(qū)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦移民發(fā)展存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“補(bǔ)短板、惠民生、出亮點(diǎn)”的思路，進(jìn)一步抓好為移民改善生活環(huán)境服務(wù)，為移民改變生產(chǎn)條件服務(wù)，為移民收入增長(zhǎng)服務(wù)，不斷增強(qiáng)移民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
三、砥礪前行，在展望美好中助力經(jīng)濟(jì)騰飛
2021年是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，“十四五”開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家新征程的開始。移民工作也將緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，全面貫徹黨的十九大五中全會(huì)和省市區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。我們主要從以下幾個(gè)方面奮力朝全面邁進(jìn)：
一是重點(diǎn)完成落實(shí)2021年度水庫(kù)移民年檢年審工作，同時(shí)發(fā)放本年度水庫(kù)移民直補(bǔ)資金；
二是根據(jù)省、市培訓(xùn)計(jì)劃，安排完善并落實(shí)好2021年度水庫(kù)移民培訓(xùn)任務(wù)；
三是加大對(duì)困難移民的救助，并做好水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)工作；
四是圍繞蔡家社區(qū)、麻布田園牧歌等項(xiàng)目，進(jìn)一步抓好為移民改善生活環(huán)境服務(wù)。
雄關(guān)漫道真如鐵而今邁步從頭越。我們樓區(qū)移民中心將繼續(xù)拿出只爭(zhēng)朝夕不負(fù)韶華的干勁，踏石留印抓鐵有痕的作風(fēng)，不斷提升樓區(qū)移民服務(wù)水平，不斷提升樓區(qū)移民幸福感和獲得感。