2017年,在區(qū)委的堅強領導下,街道緊緊圍繞全面建成“轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領區(qū)”奮斗目標,立足街情實際,堅持“四抓四提”,攻堅克難,街道各項工作邁上了一個新的臺階。
一年來,街道工委在維護穩(wěn)定方面,全年實現(xiàn)了無非訪、無群訪、無安全生產事故;在棚改拆遷方面,九華山一期、汴河園路項目先后為市區(qū)兩級提供拆遷現(xiàn)場會;在文明創(chuàng)建方面,順利通過全國文明城市復查;在黨建方面,先后接受中組部、省委組織部、市委組織部視察調研和暗訪;在衛(wèi)計方面,兩次迎接國家衛(wèi)計委視察調研,順利通過省衛(wèi)計委專項暗訪,給予了充分肯定;在城市治理方面,在區(qū)委科學布局、有力指揮和精心統(tǒng)籌下,岳陽樓街道、岳陽樓社區(qū)“三合一”工作接受中央政法委等各級領導43次視察,長安雜志社、省“十大媒體”先后進行專題采訪與報道。郭亮社區(qū)、汴河社區(qū)被評為全國創(chuàng)建無邪教示范社區(qū),岳陽樓社區(qū)被評為湖南省平安社區(qū)、湖南省掃黃打非示范社區(qū),街道被評為2017年度全市平安街道示范單位、全市計劃生育模范街道,全區(qū)重賓接待、信訪維穩(wěn)先進單位。
一、 抓班子帶隊伍,干部狀態(tài)有力提升
街道工委堅持把抓班子帶隊伍作為事業(yè)成敗的核心來抓,著力打造一支忠誠忠實、敢做敢擔、善做善成、守規(guī)守矩的干部隊伍。
一是提高政治站位,把抓好落實作為最大的忠誠。工委始終把落實好、執(zhí)行好區(qū)委各項決策部署作為最大的政治規(guī)矩,樹牢城市工作理念,將保障城市安全生產、管理城市秩序、優(yōu)化城市服務作為第一責任,不斷轉換發(fā)展理念和工作方式,始終把街道工作放在全區(qū)工作中去謀劃、去安排、去部署,全面完成了各項任務。
二是堅持科學安排,把系統(tǒng)統(tǒng)籌作為最大的考量。認真貫徹落實區(qū)委1號文件精神,出臺《街道工委工作規(guī)則》、《進一步明確街道工作紀律的補充細則》等18份文件,在面對棚改、維穩(wěn)、接待等中心工作壓力大的前提下,按照區(qū)委提出的“重點工作突出抓、中心工作統(tǒng)籌抓、日常工作反復抓的”思路,明確工委班子成員職責,先后召開27次工委會,就項目統(tǒng)籌安排、公產騰房搬遷、企業(yè)改制、換屆人事等重大事項,集體研究、科學決策,做到總攬不包攬,既充分體現(xiàn)工委的領導核心作用,又注重發(fā)揮 各個班子的職能作用。
三是注重黨建引領,把黨的建設作為最大的責任。全面推行“1+3+X”的“黨建+”工作理念,落實“支部建設年”15項任務,重點打造了岳陽樓社區(qū)、郭亮社區(qū)2個黨建示范點,投入95萬元,完成汴河社區(qū)居民服務中心建設;按照“兩委換屆”紀律要求,著重選拔在城市管理主戰(zhàn)場、棚改拆遷第一線、攻堅克難最前沿拼搏奉獻的干部,優(yōu)先考慮工作面前敢為人先、矛盾面前敢于亮劍、困難面前敢于擔當?shù)母刹浚x舉產生了43名社區(qū)干部;抓實“兩學一做”常態(tài)化教育,利用“紅星云”等開展四種精神學習,討論十九大精神組織專家授課、“微宣講”“微討論”18場次。
四是嚴肅紀律督查,把轉變作風作為最大的廉潔。制定了《社區(qū)工作站專職工作人員績效考核方案》等文件,注重從源頭上預防,特別是針對社區(qū)工作人員違規(guī)上訪問題,對社區(qū)、社區(qū)書記、上訪者本人年度考核一律實行“一票否決”;每季度開展黨員干部“五比五看五評”、黨支部“五好團隊”評比活動;全年下發(fā)督查通報11期,通報批評8人,誡勉談話5人,立案處分違紀黨員2名。
二、 抓項目破難題,棚改拆遷穩(wěn)步提速
一是強力推進。堅持按照“四個優(yōu)先”思路推進棚改:優(yōu)先發(fā)力“三公”對象。瞄準公產公職公權對象,通過上門講解、下發(fā)督辦單等方式,促成13家公產單位、35名公職人員完成簽約。優(yōu)先突破難點問題。水文站、三五一七、制藥廠等職工因遺留問題等因素,極不配合征拆,經過多次協(xié)調、集中攻堅,最終順利簽約。優(yōu)先用足拆遷政策。對生活上確有困難需要幫助的,設身處地為其解決實際困難。優(yōu)先兌現(xiàn)一線考核。出臺項目部考核及獎懲政策,按月及時兌現(xiàn),激勵一線征拆人員想事干事、謀事成事。
二是敢于碰硬。堅持以“咬定青山不放松”的干勁和韌勁,采取“一戶一策”、以拆促簽、以拆促騰、司法助拆的舉措,頂住個別征拆對象對貨幣拆遷、主體評估價值等重大原則問題炒作的輿論壓力,在堅守法律政策底線的前提下,組織近300人次開展了3次大型的強制拆除行動,有力地推動了項目清零。
三是成效明顯。截止目前,在2016年同期啟動的項目中,九華山一期項目率先實現(xiàn)簽約、拆除兩個清零,在2017年同期啟動的項目中,汴河園路337戶已簽約清零,九華山二期715戶簽約完成了99.5%,工作進度處于全區(qū)前列。同時,積極爭取市區(qū)兩級棚改辦政策支持,有效解決了街道所屬洞庭建材企業(yè)改制和債務化解多年信訪糾紛問題,妥善解決了區(qū)所屬企業(yè)原愛帆制衣廠涉及186名職工訴求問題和石英企業(yè)改制經費不足問題。
三、抓管理強基礎,城市治理顯著提效
一是推進城市綜合治理。建立城市綜合管理聯(lián)席會議制度,形成了由公安、城管、禁違、食藥、工商等部門參與的綜合執(zhí)法常態(tài)化機制。聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生整治、控建拆違等專項行動20余次,市容秩序明顯改觀,城市管理始終處全區(qū)于第一方陣,實現(xiàn)了新增違法建設為零的工作目標;狠抓環(huán)保治理,全面落實河長責任制,特別針對中央環(huán)境督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,開展整治行動4次,依法取締5家廢塑加工、2家豬腸生產企業(yè)和1家水上移動餐廳,全面完成了中央、省、市、區(qū)交辦的環(huán)保督辦案件。
二是加大平安街道建設。投入38萬元,全面完成街道綜治中心和岳陽樓社區(qū)綜治中心陣地建設;堅持日常管理與幫教管控相結合,有效管控87名重點特殊人群;加大積案化解力度,較好地解決了高純等信訪積案;把思想教育陣地建在派出所,對牽頭組織人員采取有力的法律威懾,有效穩(wěn)控了磷化總廠385名下崗職工“三項訴求”、楓橋苑購房戶、制藥廠、麻紡廠涉軍群體等10余起群訪事件;突出抓牢中心工作、重大活動、重要時間節(jié)點的穩(wěn)控力度,在全國“兩會”、“一帶一路”、省市重大會議期間,以及中央、省、市、區(qū)多項重大安保任務中,實現(xiàn)了無差錯,零上訪,街道全年綜治民調居全區(qū)第二。
三是狠抓安全生產工作。嚴格落實“一崗雙責”,建立“日巡查、周整治、月講評”的安全生產常態(tài)管理機制,突出危房、五小門店、拆遷區(qū)域、煙花爆竹的排查監(jiān)管,開展集中整治行動10次,今年來無一起安全事故發(fā)生。
四、抓保障惠民生,公共服務不斷提質
一是深化“三合一”工作。圍繞“五個一公里服務圈”建設要求,按照“一網收集、一站辦理、一體協(xié)商”的工作模式,制定了《社區(qū)網格工作管理與考核方案》,舉辦網格員專題培訓班4期,建立街道各股室與社區(qū)之間問題上報處置與工作下派雙向聯(lián)動機制,處置事件219件,辦理服務事項3475件,更新房屋人口信息8362條,較好地開展了就學、辦證等服務。
二是強化民生保障。完善岳陽樓社區(qū)慈善超市、郭亮社區(qū)日間照料中心等陣地建設;完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和低保政策的落實落地,實現(xiàn)應保盡保;加大弱勢群體幫扶力度,共慰問1549戶,發(fā)放慰問金75萬余元;自籌17萬元,加大對失獨子女家庭、精神病患者家庭的關懷力度;科學應對“6.23”暴雨洪災,30名應急分隊成員堅守現(xiàn)場參與救援,妥善轉移安置487名被困受災群眾,未發(fā)生1起群眾上訪和傷亡事故。
三是鞏固文明創(chuàng)建。以“岳陽樓下話家風”活動作為推動公民道德建設的重要抓手,征集好家風小故事32篇,挖掘好家風典型人物4人,開展微宣講活動25場次;投入近14萬元新增社會主義核心價值觀公益廣告牌600塊、3000平方米;依托社會組織,結合傳統(tǒng)重大節(jié)日開展“岳陽樓下志愿行”服務活動25次、文化進社區(qū)活動22場,不斷提升居民文明素質,見義勇為“托舉哥”童光輝、李強的事跡在中央新聞頻道播放,展示了岳陽對外形象。
2018年1月18日