2017年，五里牌街道黨工委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道干部職工，緊緊圍繞“全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心引領(lǐng)區(qū)”總體目標(biāo)，忠誠(chéng)履職，勵(lì)精圖治，奮力前行，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2017年主要工作成效
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序發(fā)展。1.強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。楊樹(shù)塘片區(qū)棚改項(xiàng)目自2016年年初全面啟動(dòng)征拆工作至今，A地塊（一期）443戶，已清零。B、C地塊（二期）合計(jì)1286戶，已完成簽約1138戶，簽約面積101822平方米。四化建項(xiàng)目進(jìn)展順利，青年路南側(cè)低洼積水地段下王組、鐵爐組棚改已開(kāi)始前期工作。2.街道經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年來(lái)，街道新增企業(yè)和公司248家,企業(yè)和公司達(dá)到970家；新增個(gè)體戶1028個(gè)，轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶達(dá)到5296家，轄區(qū)從業(yè)人員達(dá)到29967人。嚴(yán)厲打擊了非法集資行為。淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉“十五小”企業(yè)。聯(lián)手幫扶企業(yè)工作得到保障。制定并印發(fā)了《五里牌街道辦事處2017年“聯(lián)手幫扶企業(yè)”實(shí)施方案》和《五里牌街道辦事處2017年聯(lián)手幫扶企業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)點(diǎn)表》。3.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行。截止到2017年11月30日，五里牌辦事收入總額2600.29萬(wàn)元，支出總額2604.43萬(wàn)元，收支基本平衡。厲行節(jié)約，各項(xiàng)費(fèi)用支出比去年同期均有所下降。加強(qiáng)居財(cái)管理。社區(qū)所有收入全部匯繳至財(cái)政所賬戶，確保社區(qū)資金安全使用。確保居賬街代辦公室各社區(qū)財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。加大了對(duì)征遷資金的監(jiān)督管理力度，確保資料收集齊全，付款手續(xù)完備，有效促進(jìn)了征遷資金的安全運(yùn)行。
（二）黨建、宣傳工作不斷深化。1.開(kāi)展無(wú)職黨員冬春訓(xùn)。2.街道下屬11個(gè)支部，共有1307名黨員參加了專題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員。3.基層黨組織書(shū)記開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。4.圓滿完成了“兩委”換屆選舉工作。5.結(jié)合“黨支部建設(shè)年”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“黨員天天在線”黨建活動(dòng)、“巴陵先鋒”黨員活動(dòng)日活動(dòng)、基層黨建“示范創(chuàng)建月”活動(dòng)。6.“兩新”組織組建非公黨支部14個(gè)。7.利用紅星網(wǎng)和“紅星云”手機(jī)移動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展黨員和干部教育管理服務(wù)。宣傳文化有聲有色。以“四微”為載體，創(chuàng)新“黨員天天在線”、“巴陵先鋒先行”等主題活動(dòng)，收集微心愿216條，解決了208條。培育發(fā)展愛(ài)心志愿組織25個(gè)，志愿者1300余人，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)150多次，樹(shù)立了劉雄輝工作室、愛(ài)心樂(lè)園志愿隊(duì)、“龍根綠”愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)等志愿品牌。新城社區(qū)被評(píng)為2017年度“全省最美志愿服務(wù)社區(qū)”。投入92萬(wàn)元新建1個(gè)一站式服務(wù)大廳，籌資12萬(wàn)元新建1個(gè)社區(qū)文化長(zhǎng)廊。創(chuàng)建了“新城愛(ài)心志愿服務(wù)模式”。
（三）安全生產(chǎn)防范未然。街道工委與各班子成員簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，與各社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和消防責(zé)任狀，與72家超市門店簽訂《禁止儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹承諾書(shū)》。開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。對(duì)轄區(qū)96家經(jīng)營(yíng)過(guò)煙花爆竹的超市門店，實(shí)行“周排查、月清繳”行動(dòng)，至11月份以來(lái)，開(kāi)展行動(dòng)17次，出動(dòng)人員478多人次，聯(lián)系區(qū)教育局、區(qū)食藥局、五里牌派出所對(duì)轄區(qū)21家幼兒園、52家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所、洗浴中心、茶樓。進(jìn)行安全檢查。發(fā)放宣傳品12000份，組織安全教育培訓(xùn)、演練5批次。
（四）平安創(chuàng)建卓有成效。1.街道與社區(qū)、各轄區(qū)單位層層簽訂了社會(huì)綜合治理工作責(zé)任狀。2.開(kāi)展小區(qū)星級(jí)評(píng)定，不斷提升居民群眾幸福感。舉辦“平安樓區(qū)建設(shè)”宣講活動(dòng)。3.全力整治“黃、賭、毒”、傳銷。開(kāi)展各類綜合整治行動(dòng)33次，出動(dòng)工作人員300多人次，關(guān)閉涉黃發(fā)廊11家，搗毀電子賭博機(jī)26臺(tái)，驅(qū)散、訓(xùn)誡教育販賣碼書(shū)碼報(bào)人員40多人次，收繳碼書(shū)碼報(bào)30000多張（本）。搗毀傳銷窩點(diǎn)6處，遣散、遣返參與非法傳銷人員33人。4.今年來(lái)共消除校園周邊各類安全隱患6起，拆除、關(guān)閉違章攤點(diǎn)20個(gè)，驅(qū)散游動(dòng)商販120多人次，開(kāi)展安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)等講座6次。5.以“和諧五里牌，平安五里牌”為目標(biāo)，評(píng)選平安家庭100戶，平安店鋪40戶。
信訪維穩(wěn)工作確保了黨的十九大和全國(guó)、省、市、區(qū)各級(jí)“兩會(huì)”，重要節(jié)慶、大型活動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)的平安穩(wěn)定。今年街道共辦理網(wǎng)上信訪案件82件，其中自錄案件47件, 回復(fù)市民信箱13件,處理街道、區(qū)、市、省五級(jí)來(lái)訪、上訪143件，接待來(lái)訪上訪群眾540多人次，回復(fù)辦理12345公眾熱線824件，化解四化建與下王組、鐵爐組居民要求納入舊改集訪、涉軍人員南湖集會(huì)等40多起群訪、集訪矛盾。
法制服務(wù)不斷優(yōu)化。轄區(qū)內(nèi)有人民調(diào)解組織隊(duì)伍10個(gè)，有專（兼）職人民調(diào)解員41名。開(kāi)展法制宣傳，發(fā)放普法宣傳資料19600多份，編發(fā)普法宣傳短信24400多條。楊樹(shù)塘社區(qū)被評(píng)為全國(guó)“民主法治示范社區(qū)”。街道在冊(cè)社區(qū)矯正人員人數(shù)為30人，五年內(nèi)安置幫教對(duì)象68名，所接收的社區(qū)矯正人員無(wú)脫管脫逃、違紀(jì)違規(guī)收監(jiān)和重新犯罪現(xiàn)象。
（五）控建拆違多措并舉。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅，制作宣傳欄，宣傳舉報(bào)牌等形式，張貼告示80份，發(fā)放宣傳手冊(cè)和“公開(kāi)信”100余份。開(kāi)展無(wú)死角巡查防控。要求執(zhí)法隊(duì)員每天常規(guī)巡查不少于2次，其中重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)部位不少于3次。全年通過(guò)5次較大行動(dòng)整治，共拆除新增違法建設(shè)773平方米，拆除存量違法建設(shè)1710平方米。
（六）民生實(shí)事方便群眾。1.民政工作規(guī)范有序。繼續(xù)加大低保救助力度。今年聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)74戶141人的低保救助申請(qǐng)。為145名有重大疾病患者申報(bào)了大病救助。協(xié)助區(qū)房產(chǎn)局對(duì)265戶低保家庭享受廉租房補(bǔ)貼的人員進(jìn)行了年審工作。慰問(wèn)重度殘疾對(duì)象16人，為75名貧困殘疾對(duì)象辦理了兩項(xiàng)補(bǔ)貼。繼續(xù)做好優(yōu)撫和高齡老人工作。今年“八一”期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)158名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金81400元。為37人申請(qǐng)了每月60元的基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，為66人申請(qǐng)了高齡老人生活補(bǔ)貼。2.社會(huì)保障更加貼心。年內(nèi)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》114個(gè)，年審1827個(gè)。退休人員年審照相1420人。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老參保征繳426人。城鎮(zhèn)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)征繳13757人。國(guó)企改制移交退休干部認(rèn)定318人，其中特困104人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員700人；組織參加市、區(qū)人才招聘會(huì)6次，參加人員727人次；共登記未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員2418人。按程序?qū)擅淳蜆I(yè)退役軍人申報(bào)了援助上崗。3.防汛工作主動(dòng)應(yīng)對(duì)。今年共改造、疏通轄區(qū)下水道20多條，1500多米，街巷維修改造500多平方米。有效防止了因堵塞而造成的內(nèi)漬。完善防汛預(yù)案，增加防汛投入14000多元。成立了100多人的防汛巡查、守點(diǎn)、清淤、搶救、安置等多支隊(duì)伍。今年汛期，加強(qiáng)了值班預(yù)警，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，組織帶領(lǐng)工作人員完成花板橋下王組、佘家垅保健巷處險(xiǎn)10多次，搶救轉(zhuǎn)移人員100多人次，搶救物資價(jià)值100多萬(wàn)。清理垃圾雜物10多噸，文明創(chuàng)建期間基礎(chǔ)建設(shè)自籌資金投入10多萬(wàn)元。4.計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)。流動(dòng)人口底子逐漸澄清；統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范；出生清理制度更經(jīng)常。全年核對(duì)積水相關(guān)數(shù)據(jù)2萬(wàn)余條。開(kāi)展“零投訴”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，今年共出具各類計(jì)生證明369份，各類證件562本�；径甲龅搅艘徽臼椒⻊�(wù)。配合衛(wèi)計(jì)局開(kāi)展了4次打擊非法行醫(yī)集中行動(dòng)。發(fā)放“為了您的健康請(qǐng)遠(yuǎn)離非法行醫(yī)”宣傳單230多份，取締2家非法診所。5.工會(huì)工作溫暖人心。完成工會(huì)組建任務(wù)100％，工資集體協(xié)商任務(wù)100％，廠務(wù)公開(kāi)推行率達(dá)100％。聯(lián)系轄區(qū)非公企業(yè)、單位對(duì)3名寒門學(xué)子進(jìn)行了“金秋助學(xué)”助學(xué)金共計(jì)8000元。全年累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班10期次，培訓(xùn)人員456人次.今年年終全區(qū)一類社區(qū)的評(píng)選中，五里牌街道辦事處有四個(gè)社區(qū)被評(píng)為一類社區(qū)，其中花板橋位列全區(qū)第十四名。6.社會(huì)治理與創(chuàng)新“三合一”工作成效顯著。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)日臻完善。2017年度錄入居民小區(qū)總數(shù)達(dá)152個(gè)；新增錄入樓棟133棟，總?cè)丝跀?shù)達(dá)73336人；法人單位、門店總數(shù)達(dá)3995家；從業(yè)人員總數(shù)達(dá)15225人。全年共上報(bào)各類網(wǎng)格事件2532件；全年共錄入居民服務(wù)36523條；全年辦理公共服務(wù)業(yè)務(wù)2181件。一日雙巡正常開(kāi)展。處理秋季小學(xué)新生入學(xué)事宜562件 。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)格普訪工作，收集匯總各類意見(jiàn)建議30多條。普訪了轄區(qū)1837名轄區(qū)黨員，進(jìn)一步完善了黨員的家庭基本信息。至12月底，街道各網(wǎng)格共排查上報(bào)各類安全隱患事件共計(jì)255件
（七）環(huán)衛(wèi)工作美化城市。為全站145名環(huán)衛(wèi)工人做了體檢，重新粉刷了34個(gè)垃圾屋，清洗了143臺(tái)板車，清運(yùn)了雜物91車，配合國(guó)家環(huán)保督查，關(guān)停了五家違法門面和廠房，督促三家門店安裝了油煙凈化器，組織協(xié)調(diào)了一家機(jī)械加工小作坊的轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織了灑水車12臺(tái)次，拖拉機(jī)16臺(tái)次，環(huán)衛(wèi)工人40名對(duì)受災(zāi)小區(qū)進(jìn)行了災(zāi)后的環(huán)境整治工作。清運(yùn)淤泥、雜物184車。清理“牛皮癬”1200余條,為無(wú)人管理小區(qū)拖運(yùn)垃圾200余車。做好文明城市復(fù)檢工作。評(píng)選出20名年度“最美環(huán)衛(wèi)工人”，2名優(yōu)秀社區(qū)專干及1名優(yōu)秀質(zhì)檢員。按要求完成轄區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車治理94輛。
（八）紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任到位。街道工委與班子成員、站所、社區(qū)簽訂了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《五里牌街道工委、辦事處負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工》，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。街道中心組開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)3次，班子成員講授廉政黨課9次。
開(kāi)展落實(shí)街道工作五項(xiàng)制度督查30余次。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，今年招待費(fèi)為6.95萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于年初的預(yù)算范圍。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)，樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)，簽訂承諾書(shū)187份。新辦婚事20起，簡(jiǎn)辦喪事31起，勸導(dǎo)無(wú)事酒14起。查辦“四風(fēng)”違紀(jì)問(wèn)題2起，對(duì)社區(qū)1名同志誡勉談話，對(duì)8個(gè)社區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政提醒談話；街道紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)楊樹(shù)塘舊城改造工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保工程招標(biāo)程序公正公開(kāi)公平。
積極配合搞好“整治體檢”。今年11月6日至12月15日，五屆區(qū)委第二輪巡察工作第一巡察組，對(duì)我街道開(kāi)展了為期30個(gè)工作日的巡察工作。對(duì)巡查組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)組織對(duì)照檢查，拿出可行性整改意見(jiàn)，及時(shí)回復(fù)。在本輪巡察中，共對(duì)三大類16個(gè)問(wèn)題做出了整改回復(fù)，向巡察組寫(xiě)出匯報(bào)材料4份，配合辦理移交問(wèn)題線索30條。
二、主要做法
（一）以“兩學(xué)一做”為主線，知行合一抓工作。黨工委堅(jiān)持開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)習(xí)原文，領(lǐng)會(huì)精神，言傳身教，典型示范。通過(guò)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化班子建設(shè)，打造一支真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)“四種精神”，培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新、忠誠(chéng)履職的干部。全面提升干部隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
（二）以制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格紀(jì)律抓落實(shí)。各級(jí)區(qū)委區(qū)政府對(duì)街道工作的總體要求，結(jié)合街道工作實(shí)際，通過(guò)量化崗位目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，制定了《五里牌街道重點(diǎn)中心工作獎(jiǎng)懲制度》、《五里牌街道工作講評(píng)考核制度》等五項(xiàng)規(guī)章制度。開(kāi)展季度總結(jié)考評(píng)，構(gòu)建“事事有人管，人人都有責(zé)”的工作氛圍，加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)。
（三）做好“網(wǎng)格+”工作，提升工作效能。把黨建、社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等工作納入網(wǎng)格建設(shè)，按照區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)建設(shè)五個(gè)“一公里公共服務(wù)圈”的要求，主動(dòng)服務(wù)群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)注民生訴求。為切實(shí)解決群眾實(shí)際困難提供最便捷最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。黨工委堅(jiān)持開(kāi)展黨員當(dāng)好政策宣傳員、技術(shù)推廣員、矛盾調(diào)解員、民意調(diào)查員、群眾后勤員“五員”活動(dòng)，通過(guò)黨員天天在線，密切了黨員與群眾、干部與群眾的關(guān)系，較好的解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，黨員模范作用得到加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)，把住干部入口關(guān)，配齊配強(qiáng)社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)社區(qū)綜合平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)硬件建設(shè)。一系列的措施的有效實(shí)施，有力的改善了基層干部工作人員的精神面貌，改進(jìn)了工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面得以穩(wěn)固增強(qiáng)。
2017年6月13日，時(shí)任中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記劉奇葆來(lái)新城社區(qū)考察調(diào)研；6月21日，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴來(lái)新城社區(qū)考察調(diào)研。
（五）講規(guī)矩守底線，風(fēng)清氣正促發(fā)展。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化工委書(shū)記和班子成員工作責(zé)任，完善機(jī)制形成合力。二是加強(qiáng)廉政思想教育，增強(qiáng)紅線意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件規(guī)章，增強(qiáng)自律意識(shí)。三是深化廉政文化建設(shè)。通過(guò)工委書(shū)記和班子成員帶頭講黨課、“道德講堂”授課、月度例會(huì)、講評(píng)會(huì)等多種形式，進(jìn)行正反典型教育，警鐘長(zhǎng)鳴。確保班子及干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正，凝心聚力謀發(fā)展。
三、存在問(wèn)題
一是項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)入了現(xiàn)行征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與群眾要求及客觀上漲的房屋價(jià)格矛盾的相持階段，難以完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二是群眾訴求與解決問(wèn)題的能力水平還存在差距。
三是基層組織戰(zhàn)斗力與群眾滿意度和信任度還有落差。
四是部分年輕干部朝氣不夠，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，工作技能還需提高加強(qiáng)。
岳陽(yáng)樓區(qū)五里牌街道辦事處
2018年1月11日