岳樓王發(fā)〔2019〕13號(hào)

　　中共岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會(huì)

　　岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處

　　關(guān)于印發(fā)《中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會(huì)、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

　　機(jī)關(guān)各股室、站所：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<岳陽樓區(qū)深化街道（鄉(xiāng)）機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（岳樓委〔2019〕10號(hào)）文件精神，為明確街道職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，同意印發(fā)本規(guī)定，請(qǐng)你們遵照落實(shí)。

　　2020年12月30日

　　中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會(huì)、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　第一條  根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》（湘發(fā)〔2019〕13號(hào)）和《中共岳陽市岳陽樓區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈岳陽樓區(qū)深化街道（鄉(xiāng)）機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（岳樓委〔2019〕號(hào)）文件精神，制定本規(guī)定。

　　第二條  中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱王家河街道黨工委）、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱王家河街道辦事處）分別為區(qū)委、區(qū)人民政府派出機(jī)關(guān)，為正科級(jí)。

　　第三條  王家河街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作和基層社會(huì)治理；王家河街道辦事處依法行使政府管理和服務(wù)職能。主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌街道和社區(qū)區(qū)域化黨建，指導(dǎo)鞏固社區(qū)黨組織建設(shè)，完善社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)和提拔機(jī)制，優(yōu)化基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障；擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋面，把街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。深入開展黨支部“五化”建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　（二）統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)市、區(qū)關(guān)于轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、采集企業(yè)信息、服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展等工作，整合街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量，為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。

　�。ㄈ�）組織公共服務(wù)。組織實(shí)施各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、科技、文化、體育、退役軍人服務(wù)保障等領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策，在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。

　　（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理等綜合性管理工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)平安穩(wěn)定。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)、應(yīng)急管理與處置、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)工作，接待群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛等。

　　（六）監(jiān)督執(zhí)法管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

　　（七）動(dòng)員社會(huì)參與。動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織、社區(qū)居民等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，為街道發(fā)展服務(wù)。

　　（八）指導(dǎo)基層自治。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，健全社區(qū)自治平臺(tái)，組織駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理。

　�。ň牛┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄊ�）職能轉(zhuǎn)變。

　　1．取消的職能。取消王家河街道辦事處招商引資、協(xié)稅護(hù)稅職能，將街道工作重心轉(zhuǎn)為優(yōu)化公共服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　2. 加強(qiáng)的職能。全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)城市基層治理的能力；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市綜合管理工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)與居民密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)的組織實(shí)施職責(zé)；加強(qiáng)維護(hù)轄區(qū)公共安全職責(zé)。

　　第四條  根據(jù)工作職責(zé)，設(shè)下列黨政機(jī)構(gòu)：

　　1.黨政辦公室。協(xié)助街道領(lǐng)導(dǎo)處理黨務(wù)和政務(wù)日常事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、重要文稿、信息、檔案、網(wǎng)信、機(jī)要、保密、會(huì)務(wù)、接待、后勤等工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、綜合調(diào)研、督察督辦、綜合考核等工作。

　　2.黨建辦公室。負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)干部人事、思想宣傳、意識(shí)形態(tài)、文明創(chuàng)建、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民宗僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)等工作。

　　3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。負(fù)責(zé)編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、科技工信、城市建設(shè)、住房保障、金融商貿(mào)、交通公路、建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、廠地協(xié)作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、河長(zhǎng)制、移民開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧等方面的綜合行政管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)及綜合治理等工作。

　　4.社會(huì)事務(wù)辦公室（民政辦公室）。負(fù)責(zé)社區(qū)治理、基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、特困供養(yǎng)、社會(huì)福利、社會(huì)組織服務(wù)、孤殘等特殊群體救助、殘疾人管理等行政性事務(wù)工作。

　　5.應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、防汛抗旱、安全事故、群體性事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理預(yù)防與處置；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)；協(xié)助上級(jí)應(yīng)急管理部門做好災(zāi)害事故預(yù)防預(yù)警、核查評(píng)估、救災(zāi)救助、安置善后等工作。

　　6.綜治信訪辦公室。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、信訪、防范邪教、平安建設(shè)等工作。

　　人大、政協(xié)、紀(jì)檢（監(jiān)察）、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)黨支部等組織按有關(guān)規(guī)定或章程設(shè)置。

　　第五條  王家河街道機(jī)關(guān)行政編制12名。設(shè)黨工委書記1名、辦事處主任1名、黨工委副書記1名、紀(jì)工委書記1名、工委委員5名（其中人大工作委員會(huì)主任、政協(xié)工作委員會(huì)主任、武裝部長(zhǎng)交叉任職）、副主任4名。

　　第六條  設(shè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，核定全額撥款事業(yè)編制   14名，核定大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)3名，整合城管、控建拆違全部職責(zé)，逐步將民政方面的殯葬執(zhí)法職責(zé)，生態(tài)環(huán)境方面的社會(huì)生活噪聲污染、出店和占道經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹等執(zhí)法職責(zé)，水利方面的向城市河道和水域傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道和水域違法建筑物拆除等執(zhí)法職責(zé)，安全生產(chǎn)方面下放的簡(jiǎn)易執(zhí)法職責(zé)等整合。配合做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、交通、文化廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的執(zhí)法工作。

　　第七條  根據(jù)工作職責(zé)，設(shè)下列事業(yè)單位：

　　1.社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，負(fù)責(zé)承辦人力資源與社會(huì)保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康與計(jì)劃生育、職業(yè)健康、教育、文化旅游廣電體育、紅十字等方面的事務(wù)性工作和公益性服務(wù)。

　　2.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合服務(wù)中心（郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，涉農(nóng)的街道加掛農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牌子）。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室的工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作，承辦轄區(qū)內(nèi)征地拆遷、棚改安置、危房改造等方面重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的事務(wù)性工作和公益性服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等方面的事務(wù)性工作和公益性服務(wù)。

　　3.公共服務(wù)和網(wǎng)格化中心（政務(wù)（便民）服務(wù)中心）。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)群眾、單位相關(guān)政務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，充分發(fā)揮便民服務(wù)作用；負(fù)責(zé)辦事窗口服務(wù)質(zhì)量與辦事效率考核，受理辦事群眾投訴；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，承擔(dān)網(wǎng)格化管理的巡查、指揮、調(diào)度、督辦和12345熱線等平臺(tái)的事務(wù)性工作；指導(dǎo)社區(qū)開展政務(wù)和網(wǎng)格化服務(wù)；進(jìn)一步拓展服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能。

　　4.退役軍人服務(wù)站。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制3名，其中核定站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)退役軍人及軍烈屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、走訪慰問、信訪接待、政策法律服務(wù)等方面的事務(wù)性工作；協(xié)助做好涉退役軍人輿情的收集、引導(dǎo)工作；協(xié)助開展退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息數(shù)據(jù)采集、資料管理、匯總分析等工作；指導(dǎo)社區(qū)（村）退役軍人服務(wù)站做好退役軍人教育管理服務(wù)工作。

　　第八條  其他

　　1.財(cái)政所。負(fù)責(zé)街道財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、經(jīng)管等工作，指導(dǎo)和監(jiān)管社區(qū)財(cái)務(wù)工作。

　　2.司法所。負(fù)責(zé)街道司法、禁毒、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等工作。

　　3.環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，根據(jù)委托授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、愛國(guó)衛(wèi)生、愛衛(wèi)創(chuàng)建和小街巷的市政維護(hù)和市容管理等工作。

　　第九條  本規(guī)定由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

　　第十條  本規(guī)定自2019年12月31日起施行。