2023年區(qū)自然資源局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導下，在市資規(guī)局的精心指導下，主動作為、攻堅克難，緊緊圍繞核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)建設(shè)的目標，周密部署，攻堅克難，較好地完成了全年工作任務。
一、2023年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┯猛竟苤乒ぷ鞣�(wěn)步開展。一是代發(fā)經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)、臨港新區(qū)集體土地征收三公告52起。二是辦理我區(qū)建設(shè)項目集體土地征收三公告27起。三是全年完成2022年第一批次集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，轉(zhuǎn)用面積1.0326公頃；完成岳陽市2022年第七批次、四十批次、四十七批次建設(shè)用地項目，2023年第十九批次、第二十五批次、第三十七批次、第四十三批次、第四十四批次、第五十二批次建設(shè)用地項目等九個項目的用地報批，報批總用地面積31.756公頃；完成2023年第四十七批次建設(shè)用地項目報批資料組卷工作，目前該項目正在省廳流轉(zhuǎn)審批。四是深入企業(yè)辦實事。積極聯(lián)系“岳陽市現(xiàn)代物流園”、“清明面業(yè)”、“麻布山田園牧歌”、“翠芳塑料廠”四家企業(yè)，為企業(yè)解決用地手續(xù)方面的難題，已將四家企業(yè)用地項目編制成一個成片開發(fā)方案報省廳，成片開發(fā)方案已獲省政府批復。五是完成設(shè)施農(nóng)業(yè)地備案8起、完成韶峰路建設(shè)項目用地預審與選址初審。
�。ǘ┮�(guī)劃編制審批擔當作為。一是房建類。2023年2月，批復了“岳陽市國家安全局附屬用房建設(shè)”項目”修建性詳細規(guī)劃及建筑設(shè)計方案，辦理了該項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。5月，召開了中國航發(fā)長江動力有限公司“研發(fā)樓”項目的修規(guī)及建筑設(shè)計方案評審會；6月，洞庭半島項目修建性詳細規(guī)劃及建筑設(shè)計方案初審；7月，核發(fā)了中國航發(fā)長江動力有限公司“研發(fā)樓”項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；8月，完成“汴河園加油站”項目用地核驗和規(guī)劃條件核實工作；完成了岳陽市交警支隊城陵磯大隊基層營房建設(shè)項目初審工作，并報市局召開修規(guī)及建筑設(shè)計方案專家評審會。9月，配合法規(guī)股完成了岳陽樓區(qū)范圍內(nèi)別墅區(qū)“私搭亂建”前期摸排、資料查閱工作。10月，辦理了“金電花園二期”項目規(guī)劃條件核實和用地核驗工作。11月，核發(fā)了“湘北雅園公租房及配套設(shè)施建設(shè)項目C1、E1、E2地塊”和岳陽樓區(qū)消防救援大隊多功能室內(nèi)訓練場建設(shè)項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并辦理了修規(guī)及建筑設(shè)計方案批復工作。2023年1月至今，共參與岳陽樓區(qū)既有住宅加裝電梯聯(lián)合審批項目180余臺。二是市政類。核發(fā)了“九華山路”項目、“建設(shè)北路”、“東風湖上湖景觀地塊1”、“東風湖上湖景觀地塊2”、“新岳西路”、“外灘三路”、“沿江環(huán)湖生態(tài)廊道”、“洞庭南路歷史文化街區(qū)”項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；三是規(guī)劃編制類。按照省廳時間節(jié)點安排，正在完成郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)5個村村莊規(guī)劃編制工作和郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃編制工作，2023年11月召開了規(guī)劃編制工作專家和部門聯(lián)合評審會，通過了該方案。四是配合省廳、市局完成2023年度規(guī)劃許可抽檢工作。
（三）確權(quán)登記持續(xù)推進。1.在土地確權(quán)方面，進行各類土地確權(quán)100余宗。積極配合區(qū)政府開展“三供一業(yè)”國企資產(chǎn)移交地方工作，現(xiàn)已完成權(quán)屬確認巴陵公司移交區(qū)政府資產(chǎn)16宗，移交電力公司宗地8宗，紅日機械廠2宗，洞庭苧麻紡織廠2宗，長動1宗。2.積極開展集體土地所有權(quán)登記工作，在郭鎮(zhèn)棗樹村發(fā)證2宗，樓區(qū)首證。3.開展“送證下鄉(xiāng)”，為群眾辦實事。在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、奇辦倉田村發(fā)農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)權(quán)證共975本。4.迅速處理各類權(quán)屬糾紛若干上，其中參與法院應訴的3起：梅溪街道胥家橋果園組、延壽寺村八組、錢糧湖商場土地權(quán)屬糾紛。5.積極開展年度土地變更調(diào)查工作。配合各業(yè)務股室開展圖斑舉證，資料上傳，圖斑消號。6.每月迅速落實省廳“圖斑快遞”工作。7.積極處理各類信訪回復約20余起。8.各類檔案查詢1000余次，開具檔案證明300余次。
�。ㄋ模┬姓䦂�(zhí)法工作強力攻堅。一是衛(wèi)片執(zhí)法情況。組織對自然資源部通過綜合監(jiān)管平臺下發(fā)的2022年度衛(wèi)片執(zhí)法全年所有圖斑開展了內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)核實，并組織開展了圖斑審核、圖斑的進行數(shù)據(jù)比對、拆分合并、實地核查、合法性判定、系統(tǒng)舉證等工作，確保上一年度衛(wèi)片執(zhí)法工作的準確性。同時完成了對省廳2022年度審核不通過宗圖斑（75宗）的再次舉證，目前所有圖斑均已通過省廳審核。對2023年自然資源部下發(fā)圖斑開展內(nèi)外業(yè)工作，對下發(fā)102個圖斑進行反復審核，在省廳和市局的復核下完成相關(guān)填報工作。二是2022年湖南省自然資源例行督察問題情況。制定了《岳陽樓區(qū)2022年及歷年自然資源例行督察反饋問題整改工作實施方案》，對涉及我區(qū)21個問題圖斑進行分類處理，分別制定問題整改責任清單，壓實責任，加快整改進度。三是2023年國家自然資源武漢局例行督察工作情況。5月10日，國家自然資源督察武漢局下發(fā)例行督察疑似問題清單，岳陽樓區(qū)總?cè)蝿請D斑數(shù)43宗。其中非農(nóng)化（14宗）、非糧化（4宗）、非法采礦（6宗）、集約節(jié)約用地（19）。通過外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)收集，已在規(guī)定時間內(nèi)完成上報，同時協(xié)助相關(guān)股室完成非糧化與集約節(jié)約用地問題舉證上報，目前已經(jīng)全部通過武漢局審核。四是開展“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治工作。根據(jù)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治工作方案》（湘政辦函〔2023〕18號）的問題清單，對涉及我區(qū)15個問題圖斑進行分類處理，目前清單中所有圖斑已整改到位。五是非住宅類摸排工作情況。根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展非住宅類房屋信息補充摸排等工作的通知》（自然資辦函〔2022〕1718號）文件內(nèi)容，岳陽樓區(qū)總共下發(fā)非住宅類圖斑962個，目前所有圖斑已經(jīng)完成縣、市級內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)核實，市局已通過審核。六是違法案件查處。協(xié)助市局查處違法案件2宗。七是例行巡查和信訪舉報。建立巡查臺賬，截止目前共巡查59次，達到每月至少巡查3次的標準，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，堅決遏制自然資源違法行為。接到信訪，第一時間去現(xiàn)場核實，將事實反饋給信訪人，目前截止共接到信訪舉報20余次，其中包括省第七巡視組交辦的信訪舉報案件數(shù)宗，均已回復完成。八是行政訴訟情況。完成15宗訴訟案件的應訴。九是行政執(zhí)法考試情況。根據(jù)《關(guān)于全省行政執(zhí)法人員資格考試和“兩證”換發(fā)工作的通知》（湘司發(fā)通〔2021〕12號）文件要求，組織安排參加行政執(zhí)法資源考試，相關(guān)崗位同志均已通過區(qū)司法局審核并領(lǐng)取執(zhí)法證。十是其他工作。配合工程管理股開展占用生態(tài)紅線圖斑上報工作，配合測繪管理股開展雙隨機一公開工作，配合市支隊開展案卷評審工作，配合區(qū)審計組完成相關(guān)審計工作。
�。ㄎ澹└乇Ｗo工作堅持不懈。一是田長履責情況。1.強化田長履責，嚴格巡田管理。2022年6月全面推行田長制工作以來，我區(qū)各級田長便已嚴格按照要求進行巡田工作，鄉(xiāng)級田長每月一報、村級田長每周一報巡田記錄至區(qū)田長辦。2023年4月后，我區(qū)組織各級田長通過“湖南田長APP”有序開展巡田工作，各級田長工作響應熱烈，巡田任務完成率達100%。2.加大宣傳力度，提高工作認識。2023年3月3日，岳陽樓區(qū)自然資源局在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中村、奇家?guī)X街道倉田村開展“田長制”耕地保護宣傳活動，通過發(fā)放宣傳手冊、張貼海報、懸掛橫幅、利用通俗易懂語言等方式立體化宣傳，加強了村民群眾對全面推行“田長制”和嚴格落實耕地保護的認識，營造了全區(qū)“落實田長制、打贏耕地紅線保衛(wèi)戰(zhàn)”的良好氛圍。2023年6月14日，在奇家?guī)X街道“守護好一江碧水，河田林一體化保護”專題培訓中，我區(qū)田長辦就耕地保護及田長制相關(guān)工作對各基層田長展開培訓，培訓介紹了耕地保護的含義及重要性，樓區(qū)耕地保護的現(xiàn)狀，田長制推行的目的及要求，強化了一般耕地和永久基本農(nóng)田的認識，同時對“非農(nóng)化”“非糧化”的整治范圍、整治要求、整治標準做出了要求。二是耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治工作情況。我區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治問題圖斑共15個耕地面積40.03畝。截至目前，已全部整改完成，整改完成率100％。三是月清“三地兩礦”耕地減少情況。省廳月清“三地兩礦”31-41批次耕地減少圖斑顯示我區(qū)共計7個、耕地面積25.38畝。目前已整改銷號7個、面積25.38畝，整改完成率100％。四是耕地恢復工作情況。我區(qū)2023年耕地恢復任務300畝，任務全部布置在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)，現(xiàn)已落實恢復耕地地塊140.12畝，已落實耕種并通過日常變更審核完成46.46畝。
（六）推動土地節(jié)約集約高效利用。一是協(xié)助做好2023年第一批次、第二批次、第三批次、第四批次擬出讓上會項目資料準備工作，包括土地確權(quán)、成本組卷、宗地說明、凈地舉證、土地入庫等。二是積極開展2023年批而未供和閑置土地處置工作。截止2022年11月28日，我區(qū)2009-2022年存量批而未供土地處置率已達32%（考核任務30%）；閑置土地雖然采取多種方式，但處置效果不明顯，處置率0%（考核任務55%）；三是園林草地分等定級工作正在如期開展中；新的土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)已正式運行；四是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作取得決定性成果，于12月7日成交首宗地塊，12月25日已經(jīng)簽約。五是開展劃撥用地供應審批，1-12月底，已審批辦理10宗劃撥決定書，面積10.0258公頃，辦理項目規(guī)劃用地許可證16本，面積20.5519公頃。
（七）地質(zhì)災害防治有力有效。根據(jù)樓區(qū)地質(zhì)災害風險普查成果，我區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點7處，災害類型為滑坡隱患。存在風險的臨切坡建房戶52戶，其中中高風險34戶。一是制定地質(zhì)災害防治方案預案，有效防范地質(zhì)災害。二是加強地質(zhì)災害防治巡排查，做好防治工作。三是開展應急調(diào)查，增強應急反應能力。四是堅持各項制度，夯實工作基礎(chǔ)。五是加強宣傳，增加干部群眾的防災意識。六是組織完成地質(zhì)災害風險普查工作。七是強化部門聯(lián)動。八是開展地質(zhì)災害避險演練。6月21日上午，由岳陽樓區(qū)政府主辦，岳陽樓區(qū)自然資源局、岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府承辦的2023年度地質(zhì)災害應急避險演練在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)棗樹村舉行。演練活動取得了圓滿成功，參演人員風紀嚴整、精神飽滿、職責明確、行動迅速，體現(xiàn)了較高的素質(zhì)。九是安裝地質(zhì)災害普適型監(jiān)測設(shè)備。2023年我區(qū)未發(fā)生一起因地質(zhì)災害造成的人員傷亡事故，圓滿完成了2023年地質(zhì)災害防治的工作目標和任務，切實的保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ò耍y繪生態(tài)修復工作常抓不懈。一是測繪工作。1.參加今年3月市局召開了全市測繪工作會議暨測繪地理信息新政培訓班，完成國家測繪統(tǒng)計網(wǎng)絡直報工作。組織8月29日“全國測繪法宣傳日”宣傳，使《測繪法》及地圖知識在維護國家安全和服務大眾生活的重要性深入民心，家喻戶曉。2.積極配合市局測繪科認真參與市局組織的地圖市場大檢查，加強地圖市場監(jiān)管，查處問題地圖等活動。3.完成國家測量標志樓區(qū)范圍的巡查上報工作。加大測量標志管理，保護職責落實到樓區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取專項經(jīng)費投入。二是生態(tài)修復。1.根據(jù)自然資源部和省廳要求，在規(guī)定時間節(jié)點完成了生態(tài)修復國家統(tǒng)計網(wǎng)絡直報工作。8月15日，舉辦了以“綠水青山就是金山銀山”為主題的首個全國生態(tài)日宣傳活動。2.根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展省級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃 編制工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕45號）要求開展市、縣級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制工作。今年4月我局已完成《岳陽樓區(qū)國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃》專家評審工作，6月底已完成成果稿，并通過岳陽樓區(qū)政府批復。3.配合岳陽市“洞庭清波”專項行動辦公室逐步完成反饋問題整改任務。
（九）財務工作嚴守法紀。一是在服務拆遷項目工作上，截止2023年12月20日事務中心共支付拆遷款19349.95萬元，其中棚改資金743.66萬元、其他收儲項目18606.29萬元 。二是收取罰沒收入8.6萬元，收取拆遷服務費346.43萬元。三是進行日常支付工作，采購流程及資料等審核工作，財務做賬工作。在財務管理方面，嚴格按照財務管理制度執(zhí)行財務工作；四是配合區(qū)資產(chǎn)審計、紀檢等部門聯(lián)合檢查資產(chǎn)等工作，對向子榮同志離任審計中兩個方面問題，財務負責出具經(jīng)濟責任審計整改情況報告。五是積極上報2024年預算、2022年度財政決算、2022年度資產(chǎn)年報、2022年度部門預算公開、2023年單位政府采購預算、2022年預算單位績效自評、2022年政府財務報告、2022年資產(chǎn)清查；積極上報資產(chǎn)月報、債務監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)、自然資源資金監(jiān)測系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)等。六是按照區(qū)政府通知協(xié)助工會牽頭舉辦單位參加第五次運動會活動，配合辦公室完成干部職工2023年體檢工作，多次去財政對接非稅返還事項，督促業(yè)務股室積極創(chuàng)收。拆遷工作方面，對加佳加油站項目房屋拆除驗收、社保繳費及其他正常專項支付；協(xié)助辦理幫扶物質(zhì)平臺采購等工作，持續(xù)推進2023年拆遷專項財務檔案數(shù)字化工作。
�。ㄊ┦聞罩行墓ぷ魍瓿汕闆r。一是服務土地依法征收工作。2023年正在實施西瓜山湖光一路西南側(cè)、北環(huán)線駱家山路G107互通、胥家橋綜合物流園一期PPP項目D地塊物流基地工程、G353樓區(qū)段等一批15個土地儲備依法征收、胥家橋物流園配套和交通運輸重點項目，共征收土地1467.0176畝，拆遷房屋502棟/戶，拆遷房屋面積196438.13平方米。二是服務歷年棚（舊）改項目征拆結(jié)算清零。截止12月，存量棚改項目成本結(jié)算涉及集體土地共35個項目（含子項目和增補），概算上報總金額111.9322億元，已有32個均在規(guī)定的時間節(jié)點前順利的出具概算審核結(jié)論，并在市財政綜合科完成了備案程序，備案金額82.9866億元。三是服務土地出讓和儲備項目騰地工作。加佳加油站屬于歷史遺留問題項目，征收土地4.305畝，拆遷房屋3棟，拆遷房屋面積1191.09平方米，概算備案金額1227.0956萬元。創(chuàng)新工作模式、打開工作思路，首次以實施單位和征拆機構(gòu)的雙身份全過程參與啟動實施該項目，11月24日由意向受讓人順利競得。四是完善數(shù)據(jù)臺賬和檔案報送標準。全年共督促和指導項目部移交西瓜山黑臭水體綜合治理工程（湖光一路）、金鳳橋北路周邊棚改等50多個項目，共計約8952卷，15.84萬頁各類征拆檔案。五是2023年年底掃尾工作。1.完成北環(huán)線駱家山路G107互通、胥家橋綜合物流園一期PPP項目D地塊物流基地工程、G353樓區(qū)段等交通運輸重點項目。2.白水及磨子山片區(qū)棚戶（舊城）區(qū)改造項目集體土地征收情況的匯總匯報。3.已實施項目征地拆遷服務費協(xié)議的簽訂。
二、獲得的榮譽
2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于信訪工作重大決策部署，強化源頭治理，化解信訪積案，推進信訪工作法治化，有效解決了一大批群眾“急難愁盼”問題，為維護群眾合法權(quán)益、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，獲得了全省自然資源信訪工作業(yè)績突出單位的榮譽。
三、存在的問題與不足
（一）行政執(zhí)法方面。1.相比其他市縣自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作，存在以下不足：一是執(zhí)法難度大，糾紛多。事權(quán)下放后，市局將執(zhí)法權(quán)賦予了區(qū)政府，區(qū)政府又通過三定方案將自然資源和規(guī)劃執(zhí)法權(quán)交給了區(qū)禁違辦，導致我局有執(zhí)法義務卻無執(zhí)法權(quán)力，在出現(xiàn)違法案件時處于相當被動的狀態(tài)；二是裝備短缺，車輛、執(zhí)法人員缺乏，基層執(zhí)法力量薄弱。我局目前由政策法規(guī)股代為行使執(zhí)法權(quán)力，人員只有2名，車輛和裝備得不到保障，對全區(qū)大量的自然資源方面的行政執(zhí)法工作很多時候都束手無策；三是私挖亂采、破壞耕地難以根治，違法行為屢禁不止。因為執(zhí)法手段薄弱，沒有相應的強制手段，違法人員不把自然資源行政處罰當一回事，當面一套背后一套。2.在內(nèi)部管理和工作機制上，存在幾方面的問題：一是缺乏新的創(chuàng)新活力，工作模式程序化；二是缺乏有效的計劃及控制機制；三是內(nèi)部資源不充足，沒有足夠的數(shù)據(jù)來支撐決策；四是沒有充分發(fā)揮上級單位給予的支持。
（二）耕地保護方面。1.宣傳教育不足：對于耕地保護的重要性和意義，部分公眾和農(nóng)民可能缺乏足夠的認識和理解。這可能導致他們在日常生活中忽視對耕地的保護，甚至可能參與非法占用和破壞耕地的行為。2.監(jiān)管力度不夠：在耕地保護工作中，監(jiān)管力度可能存在不足。這可能導致一些非法占用和破壞耕地的行為得不到及時有效的制止和處理。3.專業(yè)技術(shù)能力不足：在耕地保護工作中，一些工作人員可能缺乏必要的技術(shù)能力和專業(yè)知識。這可能導致他們在工作中無法準確識別和評估耕地破壞的程度和影響，也無法提出有效的保護措施和建議。4.跨部門協(xié)作不暢。耕地保護工作需要多個部門和機構(gòu)的協(xié)作和配合。然而，在實際工作中，可能存在跨部門協(xié)作不暢的情況。這可能導致工作效率低下，甚至可能出現(xiàn)工作重復或資源浪費的情況。
�。ㄈ┧姓邫�(quán)益方面。1.對工作存在畏難情緒，特別是閑置土地處置方面，存在等靠思想。2.工作業(yè)務能力有待進一步提高，特別是學習新業(yè)務方面，還要繼續(xù)努力。3.與其他股室在業(yè)務分工協(xié)作方面，有待進一步加強配合。
�。ㄋ模┑貫姆乐畏矫妗�1.樓區(qū)現(xiàn)階段主要地災隱患類型為滑坡，皆由群眾切坡建房引發(fā)，我們除了提供切實可行的防治方法外，還應該加強落實監(jiān)督鄉(xiāng)村村民建房的合理選址，避免切坡建房形成的地災隱患。2.人民群眾的防災減災意識還有待提高。部分群眾缺乏地質(zhì)災害防治知識、避險知識和技能，隨意的開挖邊坡，造成地質(zhì)災害隱患的發(fā)生。3.樓區(qū)雖暫無因自然因素影響造成的地質(zhì)災害隱患點，也無地質(zhì)災害防治建設(shè)項目，主要為切坡建房滑坡隱患，屬地群眾都認為切坡建房的治理責任在政府部門。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》第五條第三款：“因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔”。我們在提供防治建議和方法同時，還應督促村民自行開展有效的地質(zhì)災害防治措施。
�。ㄎ澹y繪及生態(tài)修復方面。1.樓區(qū)與經(jīng)開區(qū)、南湖區(qū)、新港區(qū)區(qū)劃調(diào)整一直沒有理順，造成部、省下發(fā)相關(guān)任務重疊，工作開展不能及時到位。2.樓區(qū)人員和資金缺乏，自從事權(quán)下放以來，工作事項多，兩個股室一個人。上級部門下達的工作任務，大部分沒有納入樓區(qū)財政預算，加之大環(huán)境影響，樓區(qū)經(jīng)濟壓力也大，導致部分工作任務有滯后現(xiàn)象。
四、2024年工作目標與計劃
2024年，我局將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府和市資規(guī)局的正確領(lǐng)導下，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“舍我其誰、唯有擔當”的責任感、“功成有我、我將無我”的使命感，全面履行“兩統(tǒng)一”職責，開創(chuàng)我區(qū)自然資源事業(yè)新局面。
1.高品質(zhì)規(guī)劃發(fā)展藍圖，當好名副其實省域副中心的強力推動者。堅持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以“三區(qū)三線”成果為底圖，完善用地布局方案，整體謀劃國土空間保護、開發(fā)、利用和修復，系統(tǒng)考慮自然資源的支撐能力和生態(tài)環(huán)境的承載能力，推動形成高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局。
2.高效能夯實要素保障支撐，當好穩(wěn)經(jīng)濟促增長的堅定先行者。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，切實扛牢自然資源要素保障重任。完善月清“三地兩礦”機制，繼續(xù)實行月調(diào)度、季通報、年考核，持續(xù)開展違法用地“雙零”行動，動真碰硬抓整改、遏新增。
3.高要求落實田長責任，當好耕地紅線的堅決守護者。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅守好全區(qū)0.92萬畝耕地紅線。嚴格“黨政同責、剛性考核、一票否決、終身追責”制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全面落實耕地保護“兩個平衡”，嚴格控制建設(shè)占用耕地，嚴厲打擊各類違法亂占耕地行為，確�，F(xiàn)有耕地一畝不少、新增耕地一畝不假、違法用地一畝不讓。持續(xù)提升耕地保護宣傳力度，以“最美田園+最美屋場”為載體，建設(shè)“最美鄉(xiāng)村”。
4.高水平維護群眾權(quán)益，當好人民至上、美好生活向往的忠實維護者。積極開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點鋪開工作。做好重大項目用地協(xié)調(diào)工作，提前介入，靠前服務，及時跟蹤重大項目進展，加大協(xié)調(diào)服務施。加快新增建設(shè)用地組卷報批進度,確保重大項目用地及時落地。
5.高站位推進黨的建設(shè)，當好全面從嚴治黨的忠誠踐行者。認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想教育主題活動，深入學習貫徹落實習近平關(guān)于自然資源工作重要論述，不斷加強黨風廉政建設(shè)，打造風清氣正的干部隊伍，團結(jié)奮斗、真抓實干，守正創(chuàng)新、譜寫華章。