2024年，五里牌街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“七個岳陽”發(fā)展主線，凝心聚力，攻堅克難，扎實推動各項工作任務(wù)落實。現(xiàn)將2024年工作報告如下：
一、主要工作開展情況
（一）抓項目、穩(wěn)經(jīng)濟，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進
一是經(jīng)濟運行積極向好。1-9月，完成固定資產(chǎn)投資9.0076億元，同比增長10.98%，湘商回歸投資新注冊企業(yè)1家，培育規(guī)上企業(yè)1家。二是項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌推進65個老舊小區(qū)改造項目和14個配套設(shè)施項目，截至10月31日，已完成13個舊改項目和等6個配套設(shè)施項目。同時，積極推進花板橋市場項目、市七中項目、四化建南片區(qū)項目、楊樹塘項目結(jié)算工作。三是經(jīng)濟普查乘勢奮進。1月1日，承辦岳陽市第五次全國經(jīng)濟普查入戶首登日活動，獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)高度評價。1-9月完成錄入企業(yè)5350家，有證個體戶8083家，無證個體戶4547家，占全區(qū)總量23%。7月代表樓區(qū)迎接國檢，獲得充分肯定。
（二）優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，城市品質(zhì)逐步提升
一是城市更新穩(wěn)步推進。拆除四化建小區(qū)等違法建設(shè)479處，共26366.54平方米，存量違法建設(shè)拆除數(shù)量占總量的99%，基本保證違建零新增。二是人居環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)衛(wèi)設(shè)施全面升級，更新分類垃圾桶600余個，升級改造11座老式垃圾分類亭，新增垃圾分類亭投放點82個；堅持常態(tài)化清掃保潔，全年開展清潔家園活動400余次，清理衛(wèi)生死角6000余處，牛皮癬16500余處，清除菜地180余處、清運垃圾1900余車。三是城市管理精細有效。實行工單“首派負(fù)責(zé)制”，接單即辦，不留空檔，做到日單日清，截止10月，共處置智慧城管工單6120余件、交辦函118余件，工單回復(fù)準(zhǔn)確率達100%。3月，在區(qū)環(huán)衛(wèi)工作講評會上被作為經(jīng)驗向全區(qū)推廣。
（三）辦實事、惠民生，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
一是社會事業(yè)普惠優(yōu)質(zhì)。全面鋪開醫(yī)保工作，截止10月23日，已繳費10895人，與2021年基數(shù)的完成比達到了42.85%；全力推動轄區(qū)就業(yè)，開展專場招聘會2次，新增就業(yè)837人，已完成98.47%，失業(yè)再就業(yè)、困難再就業(yè)任務(wù)完成率100%。二是社會保障擴面提質(zhì)。完成原市屬國有改制企業(yè)退休干部的春節(jié)慰問和幫扶幫困工作，幫扶解困296人，新增3人；民生兜底精準(zhǔn)救助，今年低保新增26戶43人，提高低保保障線普提573戶，降標(biāo)27戶10人，停發(fā)79戶，臨時救助13戶，醫(yī)療救助28戶，困難殘疾人家庭無障礙改造68戶。三是社會服務(wù)扎實有力。全年受理12345市民熱線工單1548件、省長信箱1件、市長信箱106件，辦結(jié)率100%；通過一門式及一體化公共服務(wù)平臺共為居民辦理各類業(yè)務(wù)2982件，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿” ；立足“小網(wǎng)格”，積極上報處理各類民生網(wǎng)格事件1277件，實打?qū)嵉牡貫榫用竦男腋Ｉ畋ｑ{護航。
（四）防風(fēng)險、保平安，社會大局和諧穩(wěn)定
一是應(yīng)急處突有力有序。成功應(yīng)對年初低溫凍雨天氣。調(diào)動工程運輸車輛600臺次，發(fā)動社區(qū)干部、熱心居民、志愿者300人次，完成轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)鏟冰除雪工作，受到省委常委、市委謝衛(wèi)江書記慰問，并受市委市政府表彰。有力處置箱涵坍塌隱患。6月，按照區(qū)委部署，1天內(nèi)轉(zhuǎn)移疏散楊樹塘箱涵坍塌處周邊居民56戶居民223人，24小時輪班值守，防止居民回流。完成2棟居民樓房屋安全鑒定工作，協(xié)助四化建公司對開挖修復(fù)箱涵，有力保障居民群眾生命財產(chǎn)安全，得到省委督查室、市區(qū)政府高度肯定。積極支援防汛守堤。組織40余人支援東風(fēng)湖大堤、錢南苑等重點地段，4名干部被區(qū)武裝部通報表揚。二是安全生產(chǎn)壓緊壓實。檢查轄區(qū)企業(yè)門店300余家，排查火災(zāi)隱患78處，開展煙花爆竹清繳行動3次，電動自行車“兩電”專項整治行動，整改違規(guī)充電等涉消防問題30余次；緊抓自建房安全不放松，1月13日，順利迎接省自建房專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，后完成自建房重點區(qū)域“回頭看”工作，檢查893棟居民自建房，其中經(jīng)營性自建房148棟，C、D級自建房7棟，2棟D級自建房已拆除重建，5棟 C級自建房采取工程加固措施，現(xiàn)7棟均已消號，做到了防患于未然。三是平安建設(shè)抓實抓細。全年辦理網(wǎng)上信訪件48件，承辦案件19件，省委第十一巡視組交辦件6件，赴省進京接勸返上訪人員120余人次。扎實開展“利劍護蕾”行動，筑牢未成年人安全防線，開展聯(lián)合集中掃樓行動12次，查處涉及未成年人管控重點場所6處，18名涉案人員均已移交職能部門處理；嚴(yán)厲打擊非法傳銷等違法行為，配合市場監(jiān)督部門查處傳銷窩點6處，遣散傳銷人員118人，解救云南籍誤入傳銷組織人員4人，3月22日，省規(guī)范直銷打擊傳銷工作現(xiàn)場會在街道順利召開。四是“群英斷是非”工作持續(xù)向深。通過“群英斷是非”調(diào)處轄區(qū)矛盾糾紛并簽訂息訪息訴協(xié)議7件。將群英斷是非應(yīng)用于物業(yè)管理并首創(chuàng)“群英物管會”，在全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會上，被市委組織部作為典型案例書面推介。
二、存在問題及建議
（一）轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在瓶頸。受大環(huán)境影響，原支撐轄區(qū)經(jīng)濟的建安領(lǐng)域企業(yè)不景氣，加之沒有優(yōu)質(zhì)大型項目進駐，固投、稅收逐年減少。針對樓宇經(jīng)濟，一方面是由于運營成本過高，扶持政策相對較少等客觀因素，仍導(dǎo)致初創(chuàng)公司、小微公司入駐意愿不強。另一方面樓宇內(nèi)企業(yè)多是金融領(lǐng)域，盡管街道聯(lián)合相關(guān)部門多次開展掃樓行動，但仍有少數(shù)不法企業(yè)躲避監(jiān)管，非法集資等風(fēng)險隱患大。建議針對性出臺促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，加大對初創(chuàng)、小微企業(yè)的扶持力度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。加強與市、區(qū)兩級的聯(lián)動，街道將在招商引資與打擊非法集資等行動上全力以赴。
（二）愛衛(wèi)成果有待進一步鞏固。因樓棟布局不合理等歷史原因，轄區(qū)背街小巷眾多，老舊無物業(yè)小區(qū)林立，環(huán)境臟污、樓道牛皮癬等問題仍然突出，居民環(huán)保意識不強，環(huán)境衛(wèi)生問題極易反彈回潮。建議上級部門給予人力、物力的支持，加強聯(lián)合執(zhí)法力度，逐步形成多管齊下的監(jiān)管制度，加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識。
（三）信訪纏訪問題有待進一步解決。由于歷史遺留問題，部分信訪人問題得不到解決，反復(fù)投訴上訪，街道思想疏導(dǎo)工作難度大，耗費大量人力物力財力但效果甚微。建議區(qū)信訪部門加強協(xié)調(diào)，將部門職責(zé)與屬地原則有機結(jié)合，充分發(fā)揮“群英”作用，共同解決信訪纏訪問題。
三、下一步打算
2025年，五里牌街道將緊緊按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，穩(wěn)步有序提升工作質(zhì)量，推動各項工作再上新臺階。
（一）在夯實發(fā)展后勁上謀求更大突破
緊跟樓區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，牢牢把握“一主一特”發(fā)展脈絡(luò)，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。一是高標(biāo)準(zhǔn)推動項目開展。全力配合九禧府商住建設(shè)項目建成投產(chǎn)，積極籌劃祥源城市之光三期、巴陵星城二期、北控岳州府二期、花板橋市場等重點項目工程。二是高水平開展招商引資。牢牢抓住“兩重”“兩新”等政策機遇，用好用活精準(zhǔn)招商、以商招商等手段，全力引進優(yōu)質(zhì)項目入駐轄區(qū)。三是高質(zhì)量發(fā)展樓宇經(jīng)濟。盤活樓宇閑置資源，聯(lián)動區(qū)貿(mào)促會、五里牌商會等，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)駐盡駐；按照“一樓一產(chǎn)業(yè)”思路，引導(dǎo)同質(zhì)企業(yè)進駐天倫中心，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，致力打造成第二個銀都金融中心。
（二）在宜居宜業(yè)城市上樹立更高標(biāo)桿
一是深化城市“六治”。緊盯荷花巷馬路市場等重點區(qū)域，持續(xù)開展清潔家園活動，擬對天倫國際、天倫金街分別擴建一座大型智能垃圾分類亭，提高垃圾分類效率。二是加快老舊小區(qū)改造。按照改造前問需于民，改造中請民監(jiān)督，改造后問效于民的工作思路，加快實施老舊小區(qū)和配套設(shè)施改造工作，重塑高品質(zhì)生活空間。三是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。強化主動服務(wù)意識，全面落實助企紓困政策，加強聯(lián)合掃樓行動，嚴(yán)厲打擊破壞市場等違法行為，讓經(jīng)營主體安心投資、放心發(fā)展。
（三）在增進人民福祉上爭取更大成效
一是推動民生實事落地。加強醫(yī)保參保宣傳，發(fā)揮兜底救助作用，推動困難群眾參保，做到轄區(qū)居民應(yīng)保盡保；對接區(qū)人社局等單位，加強待就業(yè)人群技能培訓(xùn)，開展大型專項招聘會，分行業(yè)、分人群提供政策指導(dǎo)。二是優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持問題導(dǎo)向，深入社區(qū)一線，了解居民訴求，變政府“端菜”為群眾“點菜”，精準(zhǔn)公平做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性工作。三是豐富居民精神生活。以街道、社區(qū)新時代文明實踐所為陣地，突出政治功能、組織功能、服務(wù)功能、宣傳教育功能,積極開展人民群眾喜聞樂見的活動。
（四）在維護社會穩(wěn)定上展現(xiàn)更強擔(dān)當(dāng)
一是筑牢安全之基。堅持常態(tài)化排查治理與專項整治相結(jié)合，緊盯“三合一”、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所以及建筑行業(yè)、自建房等重點領(lǐng)域，全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好信訪維穩(wěn)。利用“一日雙巡”等機會，加強矛盾糾紛日常排查，發(fā)現(xiàn)敏感信息提前防范，及時報告，果斷處理；圍繞重大節(jié)日和重大節(jié)點，做好社會面穩(wěn)定工作，對重點人員動態(tài)實時掌控，一人一方案，嚴(yán)防群訪、越級上訪事件發(fā)生；圍繞物業(yè)引發(fā)矛盾，堅持依法依規(guī)與群英物管相結(jié)合機制，探索一條行之有效的解決之路。三是抓好平安建設(shè)。強化重點場所的治安管理，積極組織開展聯(lián)合掃樓行動，嚴(yán)厲打擊電詐、非法傳銷等違法行為；推介先進案例，擴大平安建設(shè)工作宣傳面，形成群治工作合力，提升居民的安全感、幸福感。