岳 陽(yáng) 市 岳 陽(yáng) 樓 區(qū) 人 民 政 府 公 報(bào)
發(fā)布政令 公開(kāi)政務(wù) 指導(dǎo)工作 服務(wù)社會(huì)
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室 2023年9月29日 2023年第3期
目 錄
【區(qū)政府辦公室文件】
關(guān)于調(diào)整岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知
（岳樓政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）………………………………………………………（1）
關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體實(shí)施方案的通知
（岳樓政辦發(fā)〔2023〕12號(hào) YYLDR-2023-01005）……………………………（6）
關(guān)于調(diào)整岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的通知
（岳樓政辦函〔2023〕36號(hào)）………………………………………………………（16）
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于調(diào)整岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知
岳樓政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)
各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：
因人員變動(dòng)，區(qū)人民政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志的分工進(jìn)行了調(diào)整�，F(xiàn)將調(diào)整后的《岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工》印發(fā)給你們，供閱知。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
2023年9月11日
岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工
根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，區(qū)人民政府實(shí)行區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng) 白再興
領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府全面工作。負(fù)責(zé)財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)研究方面工作。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 亓 磊
負(fù)責(zé)區(qū)政府常務(wù)工作。負(fù)責(zé)發(fā)展改革、能源、重大項(xiàng)目、人民防空、人力資源和社會(huì)保障、政府法制、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)、行政審批服務(wù)（電子政務(wù)）、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、城市建設(shè)投資服務(wù)、消防救援、人民武裝、住房公積金、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理方面工作。協(xié)助負(fù)責(zé)財(cái)政、審計(jì)方面工作。
分管區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)人民防空辦公室）、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)城市建設(shè)投資服務(wù)中心、區(qū)消防救援大隊(duì)、市住房公積金管理中心岳陽(yáng)樓區(qū)管理部、區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)岳陽(yáng)樓區(qū)工作部、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)匯城發(fā)展集團(tuán)有限公司。協(xié)助分管區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。
聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、駐區(qū)軍事機(jī)構(gòu)。
區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng) 鄧建華
負(fù)責(zé)教育、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障方面工作。
分管區(qū)教育局、區(qū)文化旅游廣電體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局。
聯(lián)系團(tuán)區(qū)委、區(qū)文聯(lián)、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)。
副區(qū)長(zhǎng)提名人選（兼岳陽(yáng)樓公安分局局長(zhǎng)） 黎 明
領(lǐng)導(dǎo)岳陽(yáng)樓公安分局全面工作。
負(fù)責(zé)司法、信訪、禁毒、反電詐、交通綜合整治方面工作。
分管區(qū)司法局、區(qū)信訪局。
副區(qū)長(zhǎng) 李 熊
負(fù)責(zé)自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、征收安置、公租房運(yùn)營(yíng)、直管公房運(yùn)營(yíng)、住房保障方面工作。協(xié)助負(fù)責(zé)城市建設(shè)投資服務(wù)工作。
分管區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心、市公共租賃房屋運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、市直管公房運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、市住房保障中心岳陽(yáng)樓區(qū)分中心。協(xié)助分管區(qū)城市建設(shè)投資服務(wù)中心、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)匯城發(fā)展集團(tuán)有限公司。
副區(qū)長(zhǎng) 張哲君
負(fù)責(zé)民政、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新、城市管理和行政綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化方面工作。
分管區(qū)民政局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生中心、區(qū)城市管理督查考評(píng)中心，城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬一大隊(duì)、二大隊(duì)、三大隊(duì)，城西清掃保潔管理所、城市垃圾清運(yùn)管理所、餐廚垃圾綜合處理所、市容環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理所、城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、中心城區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生管理所、市容環(huán)境衛(wèi)生中心后勤服務(wù)中心、城市綠化管理中心、金鶚公園管理中心、苗木花卉管理中心、王家河公園管理中心、園林科研所、沿湖風(fēng)光帶管理中心、岳陽(yáng)市雙環(huán)渣土有限公司。
聯(lián)系區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)。
副區(qū)長(zhǎng) 李 丹
負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管、金融、證券、保險(xiǎn)、洞庭新城協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)與督辦方面工作。協(xié)助負(fù)責(zé)政府法制工作、信訪工作。
分管區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)人民政府金融工作辦公室、洞庭新城岳陽(yáng)樓區(qū)工作部。協(xié)助分管區(qū)信訪局。
聯(lián)系區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
副區(qū)長(zhǎng) 李德君
負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)、水利、庫(kù)區(qū)移民、禁違拆違治違、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、防汛抗旱方面工作。協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。
分管區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)林業(yè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)水利局、區(qū)庫(kù)區(qū)移民服務(wù)中心、區(qū)禁違拆違治違督查辦公室、區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、岳陽(yáng)市烈士陵園管理中心、東風(fēng)湖新區(qū)建設(shè)工作部。協(xié)助分管區(qū)應(yīng)急管理局（區(qū)防汛抗旱辦公室）。
聯(lián)系區(qū)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、區(qū)民族宗教局。
副區(qū)長(zhǎng) 劉湛濤
負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境、科技和工業(yè)信息化、內(nèi)外貿(mào)易、外向型經(jīng)濟(jì)、招商引資、糧食和物資儲(chǔ)備、供銷、廠地協(xié)作、市場(chǎng)建設(shè)方面工作。
分管區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)糧食局、區(qū)廠地協(xié)作服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心。
聯(lián)系區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)。
副區(qū)長(zhǎng)（掛職） 黃泳鑫
協(xié)助負(fù)責(zé)科技和工業(yè)信息化、金融、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)方面工作。
協(xié)助分管區(qū)科技工信局、區(qū)金融辦。
二級(jí)調(diào)研員 唐露堯
負(fù)責(zé)中心城區(qū)雨污分流項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三級(jí)調(diào)研員 熊小豐
協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
三級(jí)調(diào)研員 甘克儉
負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理方面工作。
分管區(qū)公共服務(wù)和網(wǎng)格化管理中心。
四級(jí)調(diào)研員 周牡奇
協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
區(qū)政府黨組成員、區(qū)政府辦公室主任 任建國(guó)
負(fù)責(zé)處理區(qū)政府日常工作，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府辦公室工作。
協(xié)助管理經(jīng)濟(jì)研究、政務(wù)公開(kāi)、接待工作。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體實(shí)施方案的通知
岳樓政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)
YYLDR-2023-01005
各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：
《岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
2023年9月25日
岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)困難群眾保障工作“三聚焦”和“三個(gè)格外”重要指示精神，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）、退役軍人事務(wù)部等4部門《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》（退役軍人部發(fā)〔2022〕49號(hào)），省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）、《湖南省〈就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》、市政府辦公室《岳陽(yáng)市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》（岳政辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）、市住建局《岳陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法》（岳建發(fā)〔2023〕2號(hào)）等文件精神，健全分層分類社會(huì)救助體系，構(gòu)建岳陽(yáng)樓區(qū)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊困難群體全方位、多元化關(guān)愛(ài)幫扶，幫助困難群眾擺脫生活困境，切實(shí)保障和改善民生，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作，切實(shí)保障和改善困難群體基本生活，滿足多元化的服務(wù)需求，形成“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合關(guān)愛(ài)救助格局，確保困難群眾共享改革發(fā)展成果。
（二）基本原則。堅(jiān)持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與；堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持尊重意愿、主動(dòng)服務(wù)；堅(jiān)持安全為先、守住底線；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、政策銜接。
（三）工作目標(biāo)。聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，綜合運(yùn)用結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善等措施，充分整合部門資源，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化家庭責(zé)任，倡導(dǎo)社會(huì)參與，分類施策、精準(zhǔn)幫扶、長(zhǎng)效幫扶，提高我區(qū)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶綜合能力，實(shí)現(xiàn)“底線兜住、邊緣扶住、急難穩(wěn)住”的工作目標(biāo)。
二、工作職責(zé)
（一）落實(shí)兜底保障。全面落實(shí)最低生活保障、特困供養(yǎng)、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定辦法，精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象，合理確定保障待遇。規(guī)范實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。按月發(fā)放各類社會(huì)救助資金，有效保障特殊困難群體基本生活。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，健全完善臨時(shí)救助資金備用金制度，全面落實(shí)急難救助政策，建立快速審批機(jī)制，對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象，通過(guò)“個(gè)案會(huì)商”“一事一議”解決個(gè)性化特殊困難。對(duì)“老、弱、病、殘”分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，多途徑做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，做到從“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕�，針�?duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。[牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：各街道(鄉(xiāng)）]
（二）落實(shí)醫(yī)療救助。做好分類資助參保工作，確保困難群眾（特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保對(duì)象、納入民政和鄉(xiāng)村振興等部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的困難人員、鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口）基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，參保資助率100%。與民政、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等部門建立人員信息按月定期比對(duì)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，及時(shí)更新信息并精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策，對(duì)政策實(shí)施后仍有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象等人員，符合再救助制度的規(guī)定，不低于50%比例進(jìn)行再救助。[牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)退役軍人局、區(qū)殘聯(lián)，各街道（鄉(xiāng)）]
（三）落實(shí)教育救助。建立信息臺(tái)賬，以學(xué)校為單位抓好特殊群體學(xué)生的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)排查認(rèn)定的特殊學(xué)生，開(kāi)展家庭走訪、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，充分運(yùn)用全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)，對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息進(jìn)行清理核查，依法保證每一位適齡少年兒童接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。落實(shí)學(xué)生資助政策，明確資助對(duì)象、類型及標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)困難學(xué)生家庭申請(qǐng)資助，確保資助政策覆蓋每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)心理健康教育，各學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室），配備心理健康輔導(dǎo)教師，主動(dòng)回應(yīng)心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。（牽頭單位：區(qū)教育局；責(zé)任單位：轄區(qū)各學(xué)校）
（四）落實(shí)就業(yè)扶持。落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶，將特殊困難家庭和困難邊緣戶家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿并處于失業(yè)狀態(tài)的家庭成員納入登記失業(yè)人員范圍，加大就業(yè)救助力度，積極提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)介紹等免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位安置等各類就業(yè)扶持政策。對(duì)城鄉(xiāng)零就業(yè)特殊困難家庭，積極提供公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。[牽頭單位：區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)殘聯(lián)，各街道（鄉(xiāng)）]
（五）落實(shí)住房保障。將符合條件的城鄉(xiāng)“兜底保障群體”家庭或個(gè)人納入住房保障范圍。保障性住房以實(shí)物配租或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的方式實(shí)施，對(duì)符合住房保障條件的低保群體和特困人員，優(yōu)先納入住房保障范圍。對(duì)農(nóng)村符合農(nóng)村危房改造的，及時(shí)納入年度安排任務(wù)。對(duì)符合條件的“邊緣困難群體”家庭或個(gè)人，參照定向配租方式優(yōu)先保障住房需求。[牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源局、住保中心樓區(qū)分中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心、公租房運(yùn)營(yíng)中心，各街道（鄉(xiāng)）]
（六）落實(shí)應(yīng)急救助。按照《湖南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)籌做好應(yīng)急救助、遇難人員家屬撫慰、過(guò)渡期生活救助和旱災(zāi)臨時(shí)生活救助，保障受災(zāi)群體基本生活�？茖W(xué)評(píng)估冬春救助需求，精準(zhǔn)確認(rèn)救助對(duì)象，妥善解決受災(zāi)困難群體冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。協(xié)同做好因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建工作。[牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局；責(zé)任單位：區(qū)住建局，各街道（鄉(xiāng)）]
（七）落實(shí)司法幫扶。加強(qiáng)法律援助，推動(dòng)法律援助從特殊困難家庭逐步覆蓋至低收入群體，依法為符合條件的“三類”群體提供法律援助服務(wù)。開(kāi)展司法救助，幫助受到侵害但無(wú)法獲得有效賠償?shù)纳罾щy當(dāng)事人擺脫生活困境，為涉刑事案件家庭提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。對(duì)因意外事故、突發(fā)事件造成困難的家庭，根據(jù)實(shí)際情況，提供法律援助，給予生活救助。因涉法涉訴問(wèn)題導(dǎo)致家庭困難的，根據(jù)相關(guān)政策從司法救助經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)救助。[牽頭單位：區(qū)委政法委；責(zé)任單位：岳陽(yáng)樓公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局，各街道（鄉(xiāng)）]
（八）落實(shí)返貧監(jiān)測(cè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省、市要求，扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)納盡納”，確保脫貧戶“應(yīng)幫盡幫”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需要精準(zhǔn)施策，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶因人施策落實(shí)綜合性幫扶；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或喪失部分勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、重度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，做好兜底保障；對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶貧扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。努力促進(jìn)退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好退捕漁民紓困解難工作。[牽頭單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)殘聯(lián)，各街道（鄉(xiāng)）]
（九）落實(shí)退役軍人幫扶。堅(jiān)持“普惠與優(yōu)待疊加”的原則，對(duì)退役軍人因重病重殘、舊傷復(fù)發(fā)、失業(yè)下崗、家庭遭遇重大變故等導(dǎo)致生活特別困難的，進(jìn)行幫扶援助。對(duì)生活困難的退役軍人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助。對(duì)因患惡性腫瘤、器官移植等大病醫(yī)療救助范圍內(nèi)的重大疾病，遭遇意外傷害和重大自然災(zāi)害，導(dǎo)致家庭生活特別困難的，住院一次性醫(yī)療終結(jié)或治愈出院、意外傷害案件終結(jié)、災(zāi)害救助補(bǔ)償后，自費(fèi)部分或受損額度在2萬(wàn)元（含）以上的特殊困難，按《湖南省退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象特殊困難援助資金暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，給予援助。按政策對(duì)困難退役軍人給予住房、子女教育、就業(yè)、臨時(shí)性等生活救助。[牽頭單位：區(qū)退役軍人局；責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、住保中心樓區(qū)分中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心，各街道（鄉(xiāng)）]
（十）鼓勵(lì)社會(huì)參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式開(kāi)展特殊困難群體幫扶服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制在困難群體關(guān)愛(ài)中的作用，大力實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，為其提供照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、能力提升、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、資源鏈接等服務(wù)。[牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)文明辦、區(qū)公網(wǎng)中心，各街道（鄉(xiāng)）]
三、工作機(jī)制
（一）建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制。落實(shí)部門單位、街道（鄉(xiāng)）在關(guān)愛(ài)特殊困難群體中的基本職責(zé)，按照就近就親就鄰原則，推動(dòng)建立黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)（村）干部等與特殊困難家庭或個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際確定關(guān)愛(ài)幫扶措施和內(nèi)容，建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛(ài)臺(tái)賬，有針對(duì)性地制定一對(duì)一解難脫困方案，幫助特殊困難群體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫困。各街道（鄉(xiāng)）要指導(dǎo)社區(qū)（村）開(kāi)展特殊困難群體摸底排查工作，全面掌握特殊困難群體基本信息，做到精準(zhǔn)到社區(qū)（村）、到戶、到人，區(qū)直各部門要做好幫扶村特殊困難群體結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛(ài)工作。
（二）建立探視關(guān)愛(ài)機(jī)制。充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)格員、社工等探視責(zé)任人的主觀能動(dòng)性，建立和依托特殊困難群體“愛(ài)心牌”“關(guān)愛(ài)記錄冊(cè)”等關(guān)愛(ài)模式，對(duì)特殊困難群體開(kāi)展探視關(guān)愛(ài)。區(qū)民政局視情況可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展特殊困難群體走訪探視等關(guān)愛(ài)工作。
（三）建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立特殊困難群體關(guān)愛(ài)識(shí)別進(jìn)入和退出機(jī)制，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，原則上全區(qū)每季度要對(duì)特殊困難群體開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新特殊困難群體關(guān)愛(ài)臺(tái)賬，確保關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
（四）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶信息共享機(jī)制，打通信息壁壘，充分發(fā)揮“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制作用，及時(shí)精準(zhǔn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶工作。
（五）建立應(yīng)急處置機(jī)制。建立特殊困難群體突發(fā)事件應(yīng)急救助機(jī)制，將特殊困難群體急難救助納入突發(fā)公共事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善救助政策和緊急救助程序。
四、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任召集人，分管副區(qū)長(zhǎng)任副召集人，各相關(guān)部門單位和街道（鄉(xiāng)）為聯(lián)席會(huì)議成員單位，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)民政局）。區(qū)直各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)方案要求，切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體工作納入總體工作安排，完善關(guān)愛(ài)舉措，建立健全關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制；各街道（鄉(xiāng)）要根據(jù)本實(shí)施方案意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)措施，及時(shí)組織實(shí)施，確保工作取得進(jìn)展和實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)民政局承擔(dān)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制建設(shè)牽頭統(tǒng)籌職責(zé)，負(fù)責(zé)特殊困難群體基本生活救助有關(guān)工作；區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)退役軍人局等部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)特殊困難群體相關(guān)專項(xiàng)社會(huì)救助工作。各成員單位要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并指導(dǎo)各街道（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌用好各類關(guān)愛(ài)幫扶資源，形成政策合力，實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)幫扶資源與困難群體有效銜接。各街道（鄉(xiāng)）要壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保關(guān)愛(ài)幫扶措施有力有效落實(shí)，不斷提升關(guān)愛(ài)幫扶水平。
（三）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助和區(qū)級(jí)財(cái)力，做好各項(xiàng)社會(huì)救助資金保障和救助資金監(jiān)管工作。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)政府督查室聯(lián)合聯(lián)席會(huì)議辦公室原則上每半年對(duì)街道（鄉(xiāng)）特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，將特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容。
（五）加強(qiáng)考核評(píng)估。將特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作納入對(duì)街道（鄉(xiāng)）績(jī)效考核內(nèi)容，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶責(zé)任落實(shí)。并將走訪探視責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況納入對(duì)干部的年終實(shí)績(jī)考核，確保關(guān)愛(ài)幫扶到位。
（六）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。深入開(kāi)展特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作宣傳，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、公益團(tuán)體、志愿者以及愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與，營(yíng)造關(guān)心、關(guān)懷特殊困難群體的濃厚社會(huì)氛圍。要注重保護(hù)特殊困難群體的隱私。及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體的良好氛圍。
五、本方案自2023年10月10日起施行。
附件：1.岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體聯(lián)席會(huì)議制度
2.區(qū)直部門落實(shí)岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體工作職責(zé)
附件1
岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體聯(lián)席會(huì)議制度
一、聯(lián)席會(huì)議組成
岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”），由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)白再興任召集人，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張哲君任副召集人。區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)退役軍人局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)司法局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)醫(yī)保局、岳陽(yáng)樓公安分局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)文明辦、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公網(wǎng)中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心、公租房運(yùn)營(yíng)中心、住保中心樓區(qū)分中心、各街道（鄉(xiāng)）為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)民政局），由區(qū)民政局局長(zhǎng)葛靜湖任辦公室主任，負(fù)責(zé)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體日常事務(wù)。
二、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體的指示精神，研究制定關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群眾工作目標(biāo)、措施和相關(guān)制度等；協(xié)調(diào)解決關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)商確定具體工作措施；其他需要聯(lián)席會(huì)議討論的事宜。
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次。根據(jù)工作需要，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議由召集人或其委托的副召集人主持召開(kāi)，具體參加人員由召集人根據(jù)會(huì)議議題進(jìn)行確定。需提交聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，提議單位應(yīng)事先報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)在會(huì)前商有關(guān)成員單位后提出，報(bào)召集人審定。聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)或?qū)徸h的事項(xiàng)，由出席會(huì)議的有關(guān)成員單位協(xié)商一致，形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議議定或協(xié)商一致的事項(xiàng)，有關(guān)單位按照職責(zé)分工具體落實(shí)。
四、工作要求
聯(lián)席會(huì)議成員單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通，互相配合，互相支持，形成合力，把關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體工作落到實(shí)處；要認(rèn)真履行工作職能，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體有關(guān)問(wèn)題研究，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極研究提出解決建議和方案；要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)絡(luò)員如有工作變動(dòng)，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
附件2
區(qū)直部門落實(shí)岳陽(yáng)樓區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群體工作職責(zé)
區(qū)人社局：對(duì)全區(qū)特殊困難群體人員做好“311”服務(wù)，三次崗位信息推送，職業(yè)技能培訓(xùn)推薦和職業(yè)指導(dǎo)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的特殊困難群體人員提供多渠道技能培訓(xùn)。以滿足特殊困難群體求職需求和企業(yè)用工需求為著力點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)化和小型化就業(yè)困難人員專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為困難群體提供工作崗位。充分發(fā)揮公益性崗位兜底幫扶作用，在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、街道（鄉(xiāng)）社區(qū)（村）等單位預(yù)開(kāi)發(fā)公益性崗位(環(huán)衛(wèi)、綠化、保潔、保安），合理安置特殊困難群體人員就業(yè)。強(qiáng)化用工單位職責(zé)，建立目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)用工單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任追究制度。
住保中心樓區(qū)分中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心、公租房運(yùn)營(yíng)中心：對(duì)本地城鎮(zhèn)中等偏下收入（含低保、特困、低保邊緣）住房困難家庭，新就業(yè)無(wú)房職工和在本地穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等符合我區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入條件的人員，做好人員信息摸排審核、信息采集與系統(tǒng)錄入工作，建立村（居）委會(huì)、街道（鄉(xiāng)）、中心三級(jí)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題解決機(jī)制，切實(shí)為特殊困難群體解決住房問(wèn)題。對(duì)公租房住戶全員調(diào)查，建檔注冊(cè)，并進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，確保優(yōu)撫政策全覆蓋享受。
團(tuán)區(qū)委：對(duì)困難團(tuán)員、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘障青少年等摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，并進(jìn)行走訪慰問(wèn)、幫扶救助；進(jìn)一步維護(hù)青少年權(quán)益，關(guān)愛(ài)青少年心理健康，開(kāi)展青少年自護(hù)教育，深入排查化解青年領(lǐng)域矛盾糾紛，針對(duì)青少年反映的家庭困難等問(wèn)題，發(fā)揮團(tuán)組織力量及時(shí)幫助解決、疏導(dǎo)到位；進(jìn)一步化解難題，幫助青少年學(xué)業(yè)、青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)部門開(kāi)展青年技能培訓(xùn)工作，提升青年就業(yè)能力，對(duì)出現(xiàn)困難的中小微青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，開(kāi)展惠企紓困活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)幫助惠企政策落實(shí)等服務(wù)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）：對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、結(jié)對(duì)幫扶和精準(zhǔn)施策，常態(tài)化開(kāi)展人員識(shí)別和幫扶措施及成效跟蹤，開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)集中排查等活動(dòng)，對(duì)可能返貧農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)并進(jìn)行針對(duì)性幫扶。對(duì)上岸漁民，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)接相關(guān)部門單位開(kāi)展轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、教育、臨時(shí)救助或低保兜底、住房保障、醫(yī)保和創(chuàng)業(yè)等方面幫扶。
區(qū)醫(yī)保局：做好分類資助參保工作和重點(diǎn)困難群眾參保動(dòng)員工作，確保困難群眾基本醫(yī)保參保率100%，參保資助率100%；每月與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）、殘聯(lián)、退役軍人等部門做好信息比對(duì)和信息共享，及時(shí)將動(dòng)態(tài)調(diào)整納入的困難群眾在醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行信息更新并精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)；嚴(yán)格按照《湖南省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湘醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號(hào)）和《岳陽(yáng)市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》（岳政辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）等文件將大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策落實(shí)到位。
區(qū)司法局：擴(kuò)大特殊群體法律援助范圍，對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、婦女、農(nóng)民工等特殊群體合法權(quán)益受到侵害且因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)委托代理人的，免費(fèi)提供法律援助，其申請(qǐng)事項(xiàng)不受限制。完善便利特殊群體服務(wù)機(jī)制，完善律師值班制度，暢通法律援助渠道，簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)受理審查程序，對(duì)于有低保證或者其他符合條件的人群免除經(jīng)濟(jì)狀況審查，縮短審查時(shí)限，最大限度幫助特殊群體。
區(qū)婦聯(lián)：精準(zhǔn)摸排，建立臺(tái)賬，重點(diǎn)掌握貧困、殘疾、留守、流動(dòng)?jì)D女兒童和單親、失親、矛盾多的家庭面臨的困難和問(wèn)題。建立工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)困難婦女兒童幫扶措施及意見(jiàn)；動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人積極參與困難婦女兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作，對(duì)困境婦女兒童制定“一對(duì)一”幫扶措施，組織婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、社會(huì)愛(ài)心人士等為困難婦女兒童提供針對(duì)性幫扶服務(wù)，切實(shí)維護(hù)特殊困難群體的合法權(quán)益。
區(qū)委政法委：對(duì)因意外事故、突發(fā)事件造成生活困難，需走司法途徑解決問(wèn)題的，根據(jù)相關(guān)政策提供法律援助，或根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)救助；對(duì)見(jiàn)義勇為困難家庭，因涉法涉訴問(wèn)題導(dǎo)致家庭困難的，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)救助。
區(qū)教育局：做好特殊群體學(xué)生排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)賬；做好“控輟保學(xué)”工作，有針對(duì)性的做好輟學(xué)調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)監(jiān)控輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息，找準(zhǔn)學(xué)生輟學(xué)的主要原因，采取“一人一策”，做到“控輟保學(xué)”精準(zhǔn)化；切實(shí)保障殘疾兒童受教育權(quán)利，做好義務(wù)教育階段重度殘疾兒童送教上門服務(wù)工作；健全困難學(xué)生資助工作機(jī)制，提高精準(zhǔn)資助、資助育人的科學(xué)化水平，杜絕因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng)載體，組織特殊學(xué)生參加集體活動(dòng)，號(hào)召師生關(guān)心愛(ài)護(hù)身邊的特殊學(xué)生；加強(qiáng)心理健康教育，開(kāi)設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對(duì)特殊學(xué)生開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，密切關(guān)注特殊學(xué)生思想動(dòng)向，加強(qiáng)師生情感溝通交流。
區(qū)退役軍人局：對(duì)生活困難的退役軍人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助；因患惡性腫瘤、器官移植等大病醫(yī)療救助范圍內(nèi)的重大疾病，遭遇意外傷害和重大自然災(zāi)害，導(dǎo)致家庭生活特別困難的，按《湖南省退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象特殊困難援助資金暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予援助；對(duì)符合教育救助條件的困難退役軍人子女、烈軍屬子女按現(xiàn)行政策進(jìn)行申請(qǐng)，保障其基本學(xué)習(xí)和生活需求。按照“普惠加優(yōu)待”原則，對(duì)遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)事故、交通事故、人身傷害、重大疾病、慢性病長(zhǎng)期治療、下崗失業(yè)等導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的退役軍人、軍烈屬，在落實(shí)社會(huì)救助保障基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定給予援助。
區(qū)民政局：建立健全特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制和社會(huì)救助制度，通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等審批權(quán)限下放工作，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，執(zhí)行聯(lián)系人登記、探視走訪制度，落實(shí)幫扶救助政策。進(jìn)一步完善低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，落實(shí)好臨時(shí)救助政策；對(duì)“老、弱、病、殘”分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，特別是加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人的關(guān)注，積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”等資助活動(dòng)，做到從“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕保槍?duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
區(qū)殘聯(lián)：建立殘疾人臨時(shí)救助機(jī)制，對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故、生活確遇困難等殘疾人，提供及時(shí)救助服務(wù)；落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)政策，根據(jù)湘殘聯(lián)字〔2022〕42號(hào)文件精神，落實(shí)行政事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)工作，同時(shí)鼓勵(lì)支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)；建立完善殘疾兒童隨班就讀管理機(jī)制，共同推進(jìn)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校的合作管理；探索精康融合工作方向，開(kāi)展好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，提高精神殘疾人的健康水平和社會(huì)參與度；聯(lián)合衛(wèi)健部門落實(shí)家庭醫(yī)生簽約，確保殘疾人每年至少享受一次上門體檢，每月至少享受一次健康指導(dǎo)，突發(fā)疾病時(shí)及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)診服務(wù)；深入殘疾人家庭開(kāi)展殘疾評(píng)定上門服務(wù)，落實(shí)好評(píng)殘費(fèi)用減免政策。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于調(diào)整岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的通知
岳樓政辦函〔2023〕36號(hào)
各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：
因工作需要，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定調(diào)整岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)整后的委員會(huì)成員名單通知如下：
主 任：亓 磊 區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
副主任：李和平 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)人社局局長(zhǎng)
袁 丹 區(qū)總工會(huì)副主席
委 員：戴達(dá)人 區(qū)委編辦副主任
張 藝 區(qū)教育局總督學(xué)
駱 閩 區(qū)財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
魯 建 區(qū)科技工信局總經(jīng)濟(jì)師
安 娜 區(qū)司法局副局長(zhǎng)
劉文輝 區(qū)人社局副局長(zhǎng)
許飛龍 區(qū)衛(wèi)健局副局長(zhǎng)
李 行 區(qū)應(yīng)急局政工室主任
游岳紅 區(qū)工商聯(lián)副主席
屈 鵬 區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)
胡 玥 區(qū)委組織部干部辦主任
盧 超 區(qū)總工會(huì)幫扶中心主任
毛曉陽(yáng) 區(qū)法律援助中心主任
岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)日常工作由岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院承擔(dān)，委員會(huì)組成人員工作如有變動(dòng)，由相應(yīng)崗位的人員自然遞補(bǔ)，區(qū)政府辦公室不另行發(fā)文。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府辦公室
2023年9月25日