岳陽市公安局岳陽樓分局

                   岳市公樓函〔2024〕44號A類  同意公開

對岳陽樓區(qū)六屆人大三次會議第99號建議的

答    復

尊敬的易金保代表：

您提出的《關于預防未成年人性侵的建議》收悉。您反映的情況屬實，建議很有可操作性。各級高度重視未成年人保護工作，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委多次專題研究部署“利劍護蕾·雷霆行動”。我局始終與黨和人民群眾站在一起，壓實責任，狠抓落實，相關工作情況如下：

一、開展的主要工作

近年來，岳陽市公安局岳陽樓分局高壓嚴打、不斷升級打擊治理侵害未成年人犯罪，全力推進未成年人保護工作。成立了由副區(qū)長、分局黨委書記、局長黎明任組長的“利劍護蕾”專項行動領導小組，設立了專項辦與聯(lián)絡員，明確了各部門的職責職能，確保了政令暢通，及時上傳下達。2023年，全年共立性侵未成年人案件33起，破案33起，抓獲犯罪嫌疑人37人，實現(xiàn)了積案百分百偵破、逃犯百分百追回、現(xiàn)案百分百破案的階段性成效；不斷夯實旅館業(yè)“五必須”管理，全年共處罰涉未成年人登記不規(guī)范旅館酒店11家，其中停業(yè)整頓6家。2024年至今，立性侵未成年人案件6起，破案6起，抓獲嫌疑人8人，停業(yè)整頓酒店1家，同步落實“一案三查”，向有關單位推送了《公安提示函》。通過近兩年對酒店行業(yè)的嚴格懲處，打擊成效與戰(zhàn)果在全市公安機關位列第一方陣。宣傳方面，1月16日，岳陽樓區(qū)教育系統(tǒng)防性侵工作室揭牌暨基地示范校（園）授牌儀式在岳陽樓小學舉行，黎明同志出席講話并參與揭牌。1月22日，分局在岳陽大酒店舉辦600余人參加的全區(qū)行業(yè)場所治安管理大培訓，就當前全區(qū)“利劍護蕾.雷霆行動”防范未成年性侵工作和休閑洗浴場所管理工作進行部署和安排，形成行業(yè)安全監(jiān)管高水平、護航經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的強大合力。各派出所充分發(fā)揮法制副校長（民警）作用，加強警校聯(lián)動，選派了一批優(yōu)秀民警到各校園開展防性侵、防霸凌普法宣傳。

二、下步工作措施

（一）快偵快破現(xiàn)行案件。對性侵案件偵破工作實行主要領導包案制度，啟動重大案件快速偵破響應機制，集中優(yōu)勢兵力、手段、資源，全力攻堅破案，堅持“案件不破、專班不撤、人員不散、偵辦不停止”，力爭做到發(fā)一起破一起，破案率達100%，

（二）明查暗訪從嚴管控。2024年，針對娛服場所、旅館等重點行業(yè)部位易高發(fā)涉未成年人性侵問題的，抽派一名民警常駐區(qū)利劍護蕾辦，在區(qū)利劍護蕾辦的統(tǒng)籌規(guī)劃下不定期不定時對轄區(qū)內(nèi)的娛服場所、旅館等重點行業(yè)開展利劍護蕾專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題交由相關職能部門進行查處。對現(xiàn)行案件及時報告，對重點案事件中暴露的管理漏洞，及時推送《公安提示函》，督促相關單位整改到位。

（三）宣治結(jié)合筑牢防線。分析研判全區(qū)性侵未成年人案件發(fā)案形勢，針對易受侵害群體與年齡，加強教育引導，充分利用好法制副校長這一身份加強對轄區(qū)學校學生的性教育知識普及，強化校園安全管理與周邊環(huán)境治理，建立性侵違法犯罪人員信息庫列管列控，加強對性侵犯罪前科人員的管控。

（四）建章立制長治長效。分局嚴格落實重點行業(yè)人員入職查詢和強制報告制度線索核查機制，堅決杜絕有案不立、壓案不查、有罪不究。在防范整治上建機制，加強對涉未成年人重點行業(yè)、重點領域、重點場所的嚴格管控和集中整治，強化部門協(xié)作、信息共享，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，全力整治旅館、酒店、電競酒店、點播影院等經(jīng)營場所未嚴格落實“五必須”規(guī)定，網(wǎng)吧、酒吧、KTV等娛樂場所違規(guī)接納、招聘未成年人或組織未成年人有償陪侍等問題。

打擊性侵未成年人犯罪是民生工程，也是民心工程。下一步，分局始終堅守人民公安為人民理念，帶著感情，帶著責任，全力履職盡責，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，突出問題導向，堅持專項打擊與系統(tǒng)治理相結(jié)合，從根源上鏟除性侵未成年人犯罪的滋生土壤。

感謝您對岳陽樓公安工作的支持。

承辦人:陳里佩，聯(lián)系電話：15707307725。

岳陽市公安局岳陽樓分局

2024年4月23日