岳樓民提函字〔2022〕17號(A類)同意公開 

對岳陽樓區(qū)政協(xié)六屆一次會議第050號提案的

答    復

劉樂委員：

你提出的關于加強我區(qū)心理健康服務發(fā)展的提案現答復如下：

兒童是祖國的未來，是中華民族的希望，是建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的生力軍。黨中央、國務院歷來高度重視兒童福利工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次以“大朋友”的名義寄語“小朋友”，不但指引著少年兒童的成長方向，也為新時代兒童福利和未成年人保護工作提供了根本遵循。

區(qū)民政局牢記習近平總書記的殷切囑托，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，不斷完善兒童福利保障制度、貫徹落實未成年人保障政策，讓祖國的花朵向陽而生、樂享童年。

近年來我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，把未成年人保護工作作為保障民生、促進社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，未成年人是社會主義大家庭的一員，關愛未成年人是社會的共同責任。我局高度重視，將未成年人保護工作作為社會救助的特殊對象，結合民政部門自身實際，多部門聯動，多方面推進，充分發(fā)揮社會救助的資源優(yōu)勢，扎實做好未成年人權益保障工作，保護未成年人身心健康，使未成年人共享社會發(fā)展成果。

一、加強組織領導

保護未成年人的合法權益，保障未成年人健康成長，預防未成年人違法犯罪，是黨委、政府和全社會的神圣責任。為切實抓好未成年人保護工作，我區(qū)成立了以分管副區(qū)長為組長的未成年保護工作領導小組，我們把未成年人保護工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓，廣泛發(fā)動宣傳，形成與其他相關部門協(xié)調配合，全社會齊抓共管的積極扭轉，確保未成年人保護工作各項活動的正常開展和有效落實。

二、結合民政實際

（一）保障未成年人流浪救助權益。聯合公安、城管等部門，依靠社區(qū)力量，按照“自愿求助，無償救助”的原則，對符合救助條件的流浪未成年人，按照就地、就近、就便的原則，及時聯系救助站，引導、護送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助，妥善安置被救對象。同時，詳細詢問、了解被救助對象的家庭住址和基本情況，及時聯系當地教育、公安等部門及家屬前來接送，確保流浪兒童回歸家庭。

（二）保障未成年人基本生活權益。將符合條件的城鄉(xiāng)未成年人困難家庭納入保障范圍，作為保障的重點對象，若是孤兒、事實無人撫養(yǎng)的未成年人以及困境兒童，對其進行分類施保，使其在原有低保待遇的基礎上享受額外的政策性補貼。通過孤兒生活補貼(1200元/月)、事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼（有低保的補差至1200元/月、未享受低保的600元/月）以及低保優(yōu)待照顧措施，切實保障了未成年人家庭的基本生活。

（三）保障未成年人基本教育權益。廣泛開展助學活動，通過福彩資助、扶殘助學、等渠道，對困難群眾和其他臨時困難家庭未成年人子女實施上門慰問、教育救助、發(fā)放學習用品等，有效幫助未成年人接受九年義務教育，促進未成年人平等享有基本教育的權利。

（四）保障未成年人身心健康權益。結合文明市民、文明家庭、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動，依托全區(qū)15個鄉(xiāng)（街道）的兒童督導員和108個社區(qū)的“兒童之家”的兒童主任以及社會組織的力量，引導家庭、社區(qū)、學校形成監(jiān)管合力，通過自律與他律，珍惜學習機會，立志做一個有思想、有道德、有文化、有素質、有貢獻的人才。

（五）保障未成年人法律援助權益。將未成年人家庭作為法律援助的重點對象，依托區(qū)司法部門法律援助中心，依靠法律專業(yè)事務機構的共同參與，為切實為需要幫助的困難家庭免費提供法律咨詢、代理文書等法律援助服務，認真辦理和嚴厲打擊虐待、遺棄等侵犯未成年人合法權益的各類案件。大力宣傳《中華人民共和國未成年人權益保護法》、國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》以及民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》等涉幼法律法規(guī)，提高全社會關愛未成年人、保護未成年人的法制意識。

三、下一步工作計劃

未成年人保護工作是一項長期工作，任重而道遠，今后我局將進一步加強未成年人保護工作，充分發(fā)揚民政部門“以民為本、為民解困”的服務宗旨，結合自身業(yè)務實際，完善未成年人保護相關工作，通過全區(qū)的“兒童之家”和社會組織的加入加大對未成年人保護工作的宣傳力度，為我區(qū)未成年人保護工作打下更加堅實的基礎。

（公章）

2022年6月17日

承辦負責人：葛靜湖

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